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Autoridade
Monetária da Palestina é considerada pelo BIS como uma Entidade regulatória e Agência de supervisão
C R O N O L O G I
A
1938-48
Investimentos Além-mar do Reino Unido,
Banco de Inglaterra - A Birmânia e a Palestina foram incluídas nos países da Nação/Bem-comum
até 1947 e nos países estrangeiros em 1948.
1939-45
História de Guerra não-publicada, Parte 1 -Finanças internas, Capítulo 8, pg 215, Notas do Banco de Inglaterra - Esse tipo era de
£ 10 e £ 100 e foi rastreado até a Palestina, Suíça, Bélgica e França.
História de Guerra não-publicada, Parte 2 -
Mudança de controle, Ref. F.E.22.10, F.E.277, Apândice IV, do Banco de
Inglaterra – Compra de Ouro: Palestina: Em Mar.1940, o Barclays Bank declarou que algum ouro estaria
disponível na Palestina se o governo tomasse medidas; e em agosto foram feitos
acordos para comprar ouro entrar em ação; a 168/- por onça fina, metal a ser
embarcado para o Banco Reserva da África do Sul. As despesas deviam ser pagas
pelo vendedor, exceto que o Banco da Inglaterra cobriria o seguro do ouro
despachado por mar. Nenhum desses carregamentos parece ter ocorrido, embora
certas pequenas quantidades de ouro fossem adquiridas e mantidas pelo Tesouro
na Palestina de tempos em tempos durante a guerra. (...) Em várias ocasiões, o
ouro também foi mantido durante a guerra em Bagdá, Beirute. Cairo, Karachi,
Palestina, Paris, Rússia, Cingapura e outros lugares. (...) Os outros países envolvidos
(Síria, Palestina, etc.) estão entre esses dois extremos, mas a proposta tem
perigos especiais para qualquer país dentro da Área da Libra. (...) Eles
propuseram que inicialmente até 375.000 onças deveriam ser vendidas na Pérsia,
Iraque, Síria e Palestina em proporções em que o Ministro ou Estado pudesse
determinar o resultado do experimento a ser revisado em três meses. (...) O
total vendido (com precisão de cem onças) foi o seguinte: Palestina 137.500
(...) A colheita do trigo sírio foi importante e influenciou as condições do
mercado na Palestina e na Transjordânia, onde a demanda era menor.
História de Guerra não-publicada, Parte 2 -
Mudança de controle, Ref.F.E.231.7D, pg 660, do Banco de Inglaterra - Regulamentações congelantes nos EUA: Sobre uma grande parte do Império Colonial, o
Barclays (DC & O.) tinha uma participação importante: na África Ocidental,
o Banco da África Ocidental Britânica, na África Oriental, o Banco Padrão da
África do Sul e o Banco Nacional da Índia, na Palestina e Chipre, o Banco
Otomano, e no Caribe, o Banco Real do Canadá (universalmente) e outros bancos
canadenses (com menos frequência) cobriram seus respectivos campos.
História de Guerra não-publicada, Parte 2 -
Mudança de controle, Capítulo 5, Banco de Inglaterra, Ouro - Acordos foram
feitos para comprar ouro nas ilhas do Canal (no início de 1940), Malta,
Palestina, Maurício, Honduras Britânica, Terra Nova e do Oriente Médio e
comandos da África Oriental. (...)As vendas na Síria, Palestina, Transjordânia
e Iraque seguiram no início de Agosto e no Egito em 22.Nov [1943].
História de Guerra não-publicada, Parte 2 -
Mudança de controle, Ref: F.E. 234/11, Apendice VI, do Banco de Inglaterra, Mudança de controle – Cambistas Autorizados: autoridade delegado aos bancos sob as
regulamentações de defesa das finanças: Banco Anglo-Palestino Ltd.
História de Guerra não-publicada, Parte 3 - Capítulo 10, pg 1302, do Banco de
Inglaterra, Relações com alguns países além-mar - Destes £ 4
milhões, £½
milhão foi transferido para uma conta no Lloyds Bank, para ser usado para
ajudar na emigração de refugiados para a Palestina.
História de Guerra não-publicada, Parte 4 -
Apendix I, pg. 1504 do Banco de Inglaterra – Legislação em tempo de guerra e
regulamentações afetando o Departamento de Contabilidade: Governo da
Palestina 5% garantido estoque 1942/67 (...)Governo da Palestina 3% garantido
Estoque 1942/67
1948
Sistema de Moeda de Israel, Banco de Israel - Com o estabelecimento do Estado, sua série oficial
de notas, denominada "Libra da Palestina", foi emitida pelo Banco
Anglo-Palestino Ltd.
Catálogo de notas e moedas do passado, do
Banco de Israel: Séries do Banco Anglo-Palestino, 1948 - Após persuasão, o Sr. G. Hoffin, Presidente do
Conselho do Banco Anglo-Palestino, obteve o consentimento da Banknote Americana
Co. [Banknote = Nota de banco] em Nova york. York imprime essas notas (...)
Como o nome do país e sua moeda ainda não eram conhecidos no momento da
encomenda das notas, as palavras "Libra palestina", a moeda
obrigatória, foram escritas nas notas.
Jul.1948
Séries do Banco Anglo-Palestino, Banco de
Israel – Notas Secretas de Banco chegam à Palestina: As notas e moedas não são apenas meios de pagamento,
são também um símbolo de soberania. Quando os Pais do Yishuv [assentamentos
judeus existentes na Terra Santa antes da criação do Estado de
Israel.Wikipédia] estavam empenhados em estabelecer o novo estado, um dos
assuntos com que eles tiveram que lidar foi sua moeda. Como o nome do novo
estado ainda não havia sido decidido, surgiu a questão de saber o que estaria
impresso nas notas. As notas não puderam ser impressas neste país porque o
Mandato Britânico ainda não havia expirado e também por falta de conhecimentos
técnicos necessários. Ao mesmo tempo, estava claro que nenhuma firma
estrangeira respeitável imprimiria dinheiro para um estado inexistente. Após um
esforço considerável, o Sr. S. Hoofien, então Presidente do Conselho do Banco
Anglo-Palestino, persuadiu a Companhia Americana Banknote [Nota de banco] de
New York a imprimir as notas. Para evitar a necessidade de aprovação do
Departamento de Estado para a impressão de cédulas de um país estrangeiro, as
cédulas solicitadas não davam indicação de serem com curso legal. (A legenda
"Moeda legal para pagamento de qualquer valor" foi posteriormente
impressa). Além disso, a empresa estipulou que seu nome não deveria figurar nas
notas. O desenho das notas foi baseado em diferentes combinações de guilhoches
no estoque da empresa, alguns dos quais foram usados para imprimir notas para a
China! Quando as notas foram encomendadas, ninguém sabia ainda qual seria o
nome do novo estado, muito menos sua moeda. (...) Portanto, decidiu-se imprimir
"Libra da Palestina" nas notas, a moeda do mandato. As notas chegaram
secretamente a este país em Jul.1948. Em 17.Ago, o governo aprovou uma lei
declarando as notas com curso legal e elas foram colocadas em circulação no dia
seguinte.
17.Ago.1948
Criação das notas de banco pela Ordenação
5708-1948 ativando o Banco Central do Estado de Israel - O decreto definiu a autoridade para emitir notas em
um contrato firmado entre o governo e o Banco Anglo-Palestino, mais tarde Banco
Leumi Le-Israel B.M. De acordo com os termos da carta, o Banco Anglo-Palestino
criou um departamento especial, o Departamento de Emissão, cuja tarefa era
emitir notas. (...) O processo de substituição das notas do Conselho da Moeda
de Israel pelas do Banco Anglo-Palestino começou imediatamente após a entrada
em vigor da Portaria de Notas Bancárias e a assinatura do contrato, e foi
concluído no final de Out.1948.
13.Jun.1949
19° Relatório Anual do BIS (referente ao
período de 01.Abr.1948 a 31.Mar.1949): Inter-transferências interditas a menos que sejam
especialmente autorizados pelo Controle do Reino Unido/(...) Palestina (...)
28.Fev.1950
Relatório de final de ano 1950, do Banco de
Inglaterra: Tendo em vista o
declínio no uso desta facilidade, foi decidido que a partir de 02.Jan.1950,
nenhuma nova instituição de investimento seria aceita no curso normal em relação
ao governo britânico, British Transporte Britânico, Eletricidade Britânica e
Estoques de Gás Britânico e Governo da Palestina 3% Estoque garantido, 1962-67.
29.Fev.1952
Relatório de final de ano 1952, do Banco de
Inglaterra: Jordão, 01.Mai.1951, 8255: Resolução de questões financeiras pendentes como resultado da rescisão do
mandato para a Palestina.
1953
Papel do Banco de Inglaterra – Reino Unido, Investimentos além-mar 1950 e 1951: Segue-se um resumo dos valores nominais de capital
dos investimentos no final de 1950 e no final de 1951, _ com os números
publicados anteriormente para 1938 para comparação; embora nesta conexão, será
lembrado que a Birmânia, a Palestina e a República da Irlanda faziam parte da
Nação/Bem-comum III no ano anterior à guerra e que as participações de títulos
em dólares americanos e canadenses no final de 1938 foram convertidas em libras
esterlinas a taxas de US$ 4,03 e US$ 4,45 respectivamente para fins de
comparabilidade com os números posteriores.
1955
Relatório Anual 1955 do Banco de Israel, Capítulo IV: Investimento - As despesas restantes, no valor de 24% do total,
incluíam a participação direta nos orçamentos da Agência Judaica e das
autoridades locais (9%) e vários itens (15%), como a compra de ações da
Corporação Elétrica da Palestina e fortificações, etc., que não podem ser
definidas como investimentos no sentido aceito do termo.
Relatório Anual 1955 do Banco de Israel,
Capítulo X – Eletricidade e Mineração: Durante 1955, a Corporação Elétrica da Palestina instalou 372 novas
conexões para a indústria, 145 para irrigação, 3.029 para uso comercial e
31.804 para uso doméstico. A Tabela 90 fornece os principais tipos de clientes
da Corporação Elétrica da Palestina. (...)
O valor total investido pela Corporação Elétrica da Palestina em 1955 chegou a
IL. 32,8 milhões, ou mais de 3x o total investido em 1954.
Relatório Anual 1955 do Banco de Israel,
Capítulo XIV: o sistema bancário em Israel - Com exceção de um, ou dois, bancos fundados no
período do Império Otomano (como, por exemplo, o Banco Leumi LeTsrael B.M.,
antigo Banco Anglo-Palestino Ltd.), a maioria dos bancos que agora funcionam em
Israel foram estabelecidos durante o Mandato Britânico. (...) mas as crises
econômicas que atingiram a Palestina durante a Guerra da Abissínia e novamente
na eclosão da 2ª Guerra Mundial resultaram na liquidação de muitas das
instituições menores e no fortalecimento das mais sólidas. (...) Durante o
mandato, as notas foram emitidas para instituições bancárias pelo Conselho da
Moeda Palestina. Em 1948, o Departamento de Emissão do Banco Leumi LeIsrael
B.M. foi constituída, nos termos de um acordo entre o Governo e o Banco (na
altura ainda o Banco Anglo-Palestino Ltd.).
Relatório Anual 1955 do Banco de Israel, Capítulo XVII: as atividades financeiras das
autoridades públicas - Incluindo um empréstimo estrangeiro especial para a
compra de ações da Corporação Elétrica da Palestina. (...) Incluindo IL. 23,6
milhões para a compra de ações da Corporação Elétrica da Palestina. (...) As
principais mudanças sob este título no ano financeiro de 1955-56 foram um
aumento de 10% no saldo do Empréstimo Independente e do Empréstimo de
Desenvolvimento e a criação de novas dívidas, como a contrapartida das entregas
de excedentes de alimentos dos EUA, bem como o novo método de registro da
dívida a bancos britânicos por conta da compra de ações da Corporação Elétrica
da Palestina.
Relatório Anual 1955 do Banco de Israel, Capítulo XVIII: Atividades do Banco de
Israel - Estes determinaram que a moeda em circulação fosse coberta pelos
seguintes ativos: ouro, saldos em moeda estrangeira, dinheiro emitido pelo
Conselho da Moeda Palestina, Letras de Terras, Letras do Tesouro e outras
letras do Governo, cuja data de resgate era dentro de um ano de sua aquisição
pela Direção de Emissão, bem como letras de obrigações, letras de câmbio e
empréstimos a bancos. (...) O Empréstimo Compulsório de 5712 - 1952 foi
implementado em Jun. e Jul.1952, na época em que as notas do Banco
Anglo-Palestino Limited foram trocadas por notas do Banco Leumi Lefsrael B.M.
(...) Um empréstimo nacional totalizando IL. 5 milhões e com juros de 3% ao
ano, foi emitido pela Agência Judaica para a Palestina durante a 1ª metade de
1948, como certificados temporários registrados em nome do titular. (...) Os
certificados Tavei Dollar restantes foram vendidos em moeda estrangeira, ouro,
ou ações da Corporação Elétrica da Palestina registrada em Londres.
1956
Relatório Anual 1956 do banco de Israel, Capítulo VII: Salários - De acordo com um estudo das Indústrias Histadrut (Uma
sondagem das Indústrias Histadrut 1955, Instituto de Pesquisa Econômica e
Social; Instituto do Comitê Executivo da Federação Geral do Trabalho Judeu na
Palestina, Dez.1956), a dedução média por conta dos itens listados acima
totalizou 17% nas empresas Histadrut, contra 15,1% na economia em geral.
Relatório Anual 1956 do Banco de Israel, Capítulo IX: Agricultura - No início de
1956/57, a pesca marítima expandiu-se consideravelmente; a pesca de arrasto, em
particular, reviveu um pouco com a reabertura das áreas de pesca ao largo da
costa turca e após a campanha do Sinai a abertura de novos locais de pesca ao
largo da Palestina Meridional.
Relatório Anual 1956 do Banco de Israel,
Capítulo XI – Eletricidade e Mineração: A capacidade da Corporação Elétrica da Palestina
permaneceu inalterada em 1955, mas aumentou 9% durante 1956, atingindo 250.000
kWh, além da capacidade da usina de Jerusalém (9.000 kWh). (...) O número de
consumidores da Corporação Elétrica da Palestina aumentou 9% em 1956; eles eram para a maioria
dos clientes domésticos e comerciais. (...) A receita da Corporação Elétrica da
Palestina não permitiu declarar dividendos sobre suas ações ordinárias, mas
cobriu as despesas. (...) Os investimentos da Corporação Elétrica da Palestina
entre Abr-Dez.1956 totalizaram cerca de IL.49 milhões 36% a mais do que seus
investimentos reais em 1955.
Relatório Anual 1956 do Banco de Israel,
Capítulo XIX: O mercado de seguros - A primeira emissão de debêntures vinculadas no valor
de IL.10 milhões, pela Corporação Elétrica da Palestina Ltd., ocorreu no verão
de 1955; debêntures vinculadas adicionais no valor de IL.34,5 milhões
(excluindo o Empréstimo de Defesa) foram lançadas até o final de 1956, conforme
mostra a tabela XIX-2. (...) Tabela XIX-2 / Emissão de títulos registrados na
Bolsa de Valores em 1956 / Empresa / Novo capital / Corporação Elétrica da
Palestina Ltd. / Tipo de título: 6¹ / 2 Debêntures, 1958/65 / Valor emitido
6.000 / Valor registrado na bolsa de valores em 31.12.1956. (...) Tabela XIX-6
/ Cotações de ações ordinárias, fim do mês, 7956 - Investimento
África-Palestina Co.; Potash Palestina Co. Ltd.; Desenvolvimento de Terra
Palestiniana Co. Ltd .; Armazém da
Palestina Frio & Suprimentos Co.Ltd.; (...) Table XIX-7 Salário real e
nominal em IL. de dividendos de um investimento de IL.100 em várias ações ordinárias,
compradas a preços baixos em 1952 / Investimento Afro-Palestino Co., Ltd. (...)
Um fator adicional que causa o declínio no preço de ações é o fato de que todas
as ações ordinárias (exceto as ações do Banco de Hipotecas Geral da Palestina
Ltd. e da Desenvolvimento de Terra Israel Co. Ltd.) em Israel estão registradas
no nome do titular e não ao portador. (...) Da 1ª emissão de debêntures da
Corporação Elétrica da Palestina (em 1955) 78,7% do total estavam atrelados ao
índice, enquanto essa proporção subiu para 89,3% na 2ª emissão. (...) Tabela
XIX-8 Renda Atual, Rendimento de Resgate e Rendimento ao Matutério de Várias
Debêntures Não Vinculadas, com Base nas Cotações no Final de 1956 / Gen.
Mortgage Bank of Palestine; Pasa Palestine Agric. Assentamento; Palestine
Breweries Ltd.; (...) Tabela XIX-9 Debêntures Vinculadas Emitidas em 1955 e
1956, por Tipo de Link / Corporação Elétrica da Palestina.
1957
Relatório Anual 1957 do Banco de Israel, Capítulo X: Indústria - Não houve
mudanças consideráveis em 1957 na capacidade de produção da Corporação Elétrica
da Palestina Ltd. A capacidade de produção era de 266,00 kWh no final de 1957
contra 259.000 kWh (incluindo Jerusalém) no final de 1956. O número de
consumidores domésticos aumentou 32.916, resultado do desenvolvimento do setor
da construção e da conclusão de novas unidades habitacionais. O número de
conexões adicionais para todos os tipos de consumo era de 37.499, e o número
total de consumidores passou de 400.898 no final de 1956 para 438.397 no final
de 1957.
Relatório Anual 1957 do Banco de Israel, Capítulo XIV: o suprimento de dinheiro,
crédito e o sistema bancário - No final de 1957, a maior parte dos negócios
bancários em Israel, 65% dos depósitos e cerca de 56% do crédito concedido,
estava concentrada em 3 grandes bancos: o Banco Leumi Leisrael BM, o Palestine
Discount Bank Ltd. e o Workers 'Bank Ltd. e suas afiliadas.
Relatório Anual 1957 do Banco de Israel,
Capítulo XVI: o Mercado de Seguros - ⅛ do principal da edição de
1957/64 da 6½%
Corporação Elétrica da Palestina, ou sobre IL. 1,25 milhão (valor nominal), foi
resgatado no final de 1957. (...) 6. O Contrato entre as Seguradoras e a
Corporação Elétrica da Palestina Ltd. (...) Em 1957, foi celebrado um contrato
de empréstimo entre 10 companhias de seguros, a Corporação Elétrica da
Palestina Ltd. e o Ministério das Finanças, para aquisição pelas companhias de
seguros da P.E.C. ações ao valor nominal de IL. 50 milhões, garantidos pelo
Ministério das Finanças.
1958
Relatório Anual 1958 do Banco de Israel, Capítulo X: Indústria - A avaliação a seguir e os dados abrangentes citados
abaixo são baseados em números de consumo de eletricidade fornecidos pela
Corporação Elétrica da Palestina, o principal fornecedor de eletricidade para
todos os ramos industriais. (...) Os investimentos na Corporação Elétrica da
Palestina em 1958 totalizaram IL. 50 milhões, em comparação com IL. 45 milhões
no ano anterior.
Relatório Anual 1958 do Banco de Israel, Capítulo XV: As atividades financeiras do
setor público - Corporações do setor público, conforme definido neste capítulo¹ incluem
inter alia "Trabalhos do Mar Morto Ltd.", "Fertilizantes e
Químicos Ltd.", "A Corporação Elétrica da palestina", "A
Autoridade de Desenvolvimento de Hula", "ElAl", as empresas de
oleodutos , "Mekorot" e "Zim". (...) As "Instituições
Nacionais", conforme definidas aqui, compreendem a Agência Judaica para a
Palestina, o Keren Hayessod e o Fundo Nacional Judaico. Por várias décadas,
essas instituições constituíram os órgãos centrais do Judaísmo Mundial e do
movimento sionista para o assentamento da Palestina.
Relatório Anual 1958 do Banco de Israel, Capítulo XVII: o mercado de seguros - O
governo garantiu 2 empréstimos em 1958, um concedido pelo Fundo da Fundação
Palestina (Keren Hayessod U.J.A.) e outro em conjunto com as autoridades
locais.
1959
Relatório Anual 1959 do Banco de Israel, Capítulo XVI: as atividades financeiras do
setor público - 3. As Instituições Nacionais² / ²A Agência Judaica para Israel, o Fundo
Nacional Judeu e o Keren Hayesod (antigo Fundo da Fundação Palestina).
Relatório Anual 1959 do Banco de Israel, Capítulo XX: As atividades do Banco de
Israel - O empréstimo de
imigração vinculado ao dólar, 1959-1967, a um valor nominal de IL. 10 milhões,
emitido pela Agência Judaica para a Palestina. (...) o debêntures da Corporação
Elétrica da Palestina, 1963-1972, para a quantidade de IL. 15 milhões, também
vinculados pari-passu ao dólar e ao índice de preços ao consumidor
1960
Relatório Anual 1960 do Banco de Israel, Capítulo XIX: As atividades financeiros de
fundos de previdência e companhias de seguros - A maior parte do aumento de 1959 nos empréstimos ao
setor público deveu-se à compra de debêntures vinculadas emitidas pela
Corporação Elétrica da Palestina, Ltd., que possuem garantia do governo. Essa
compra ocorreu na sequência de um acordo especial entre as seguradoras e a
Corporação Elétrica da Palestina, que previa o investimento de parte
considerável das economias acumuladas por meio do seguro de vida vinculado
"Hetz" nessas debêntures.
Relatório Anual 1960 do Banco de Israel, Capítulo XXI: O mercado de seguros - As vendas deste tipo incluíram ações ordinárias da
Corporação Elétrica da Palestina Ltd. e ações ordinárias da Fertilizantes e
Químicos Ltd.. Os rendimentos totalizaram IL. 4,5 milhões.¹ Ações ordinárias da
Corporação Elétrica da Palestina Ltd. no valor de IL. 2,7 milhões (ao preço de
venda) foram alienados por meio de oferta pública a preço fixo e os demais
títulos foram vendidos na Bolsa de Valores a preços de mercado.
Relatório Anual 1960 do Banco de Israel, Capítulo XXII: As atividades do Banco de
Israel - O lançamento das
6% de Debêntures da Corporação Elétrica da Palestina, 1963/72 (valor nominal
IL. 15 milhões) foi concluído durante o ano. (...) A Administração de
Empréstimos do Estado efetuou 2 conversões de debêntures em ações: debêntures
da Companhia Nacional de Petróleo, Ltd., ao valor nominal de mais de IL. 0,5
milhão, foram convertidos em ações ordinárias, enquanto IL. 11 milhões de
dólares de debêntures da Corporação Econômica da Palestina Ltd. foram trocados
por ações preferenciais.
1962
QB 1962 Q4 pp267-269 do Banco de Inglaterra - NOVAS ESTATÍSTICAS BANCÁRIAS - Aceitando casas e bancos estrangeiros
em Londres: Outros bancos
/ Palestina-British Bank Limited
1966
Anexo Estatístico do Banco de Inglaterra - Tabela 12:
Bancos estrangeiros no Reino Unido / Banco Limitado Israelita-britânico
(anteriormente Banco Britânico da Palestina, Ltd.)
Relatório Anual 1969 do Banco de Israel, Capítulo XVIII: O mercado de seguros - Para Dubek Ltd. (cigarros) e Papéis
Americano-Israelitas Mills, os dividendos incrementais assumiram a forma de
ações de bônus (além do dividendo anual em dinheiro), enquanto a Casa do Motor
Ltd., Armazenamento a Frio e Estoque da Palestina, Fios elétricos e Cabos Ltd.,
a Atacadistas e Fabricantes Nechushtan Ltd., a Indústria do Petróleo Shemen
Israel Ltd. e a Pneus e Borrachas Alliance Co. pagaram um dividendo anual mais
alto em dinheiro.
14.Out.1974
Assembleia Geral da ONU reconhece a OLP (Organização de Liberação da Palestina) como representante do povo palestino, através da resolução 3210 (XXIX) - E convidou-a a participar nas deliberações da Assembleia Geral sobre a Questão da Palestina em reuniões plenárias.
13.Nov.1974
Yasser Arafat dirige-se à Assembleia Geral das Nações Unidas - Com exceção da ocasião cerimonial em que o Papa Paulo VI se dirigiu à Assembleia, ele foi o primeiro representante de uma entidade - que não um Estado membro - a se dirigir à Assembleia.
1980
Relatório Anual 1980 do Banco de Israel, Capítulo IX: Atividades do banco de Israel -
Em 1980 foram concluídas
negociações entre os proprietários e diretores do Banco da Palestina na Faixa
de Gaza e o Departamento do Examinador de Bancos, após o que este banco pode
ser reaberto para negócios.
1981
Relatório Anual 1981 do Banco de Israel, Capítulo IX: Atividades do Banco de Israel -
Tabela IX-A7 Corporações
Bancárias sob Supervisão do Banco de Israel, 1981-82ᵃ / Bancosᵇ / ᵇExclui 4 bancos
inativos e o Banco de Agricultura de Israel, que possui uma licença bancária,
mas opera principalmente como um banco de investimento; inclui o Banco
Marítimo, que tem uma licença restrita, o Banco da Palestina em Gaza e um banco
estrangeiro em Israel. (...) Em 01.Abr.1981, o Banco da Palestina foi
inaugurado em Gaza por um período de 3 meses, apenas para fins de cobrança de
dívidas. (...)
01.Abri.1981
Criação do Banco da Palestina, Relatório Anual 1981, Capítulo IX: Em 01.Abr.1981, o Banco da Palestina foi inaugurado em Gaza por um
período de 3 meses, apenas para fins de cobrança de dívidas.
1993
Palestina termina Acordo provisórios de Oslo - " [Nós, palestinos] concluímos os Acordos provisórios de Oslo e permanecemos comprometidos com todas as suas disposições e com a troca de cartas entre nós e Israel, que preveem o reconhecimento mútuo. Em Oslo, reconhecemos o direito de existência de Israel, conforme afirmado por Yasser Arafat e Rabin reconheceu a OLP (Organização de Liberação da Palestina) como o representante legítimo do povo palestino. Que oportunidades perdemos?
Set.1993
Israel e a Organização para a Libertação da Palestina
(OLP) assinaram a Declaração de Princípios
sobre Arranjos Autônomos Provisórios, que delineou a transferência gradual para a Autoridade Palestina da
responsabilidade pela Cisjordânia e Faixa de Gaza.
28.Fev.1995
Relatório Anual e Contas do Banco de
Inglaterra - Exemplos durante
o ano passado foram cursos feitos sob medida para o Banco do Povo da China e a
Autoridade Monetária de Hong Kong e assistência técnica contínua para a
recém-formada Agência Monetária Palestina.
Dez.1995
Papel de Discussão No. 95.11 do Banco de
Israel – Integração monetária entre as economias israelita, Jordânia e
palestiniana, por Arie Arnon (Departmento de Economia e Centro Monaster para Pesquisa Econômica,
Universidade BenGurion de Negev e Departamento
de Pesquisa do Banco de Israel) e Avia Spivak (Departmento de Economia e Centro Monaster
para Pesquisa Econômica, Universidade
BenGurion de Negev e Departamento de Pesquisa do Banco de Israel): O
processo de paz entre Israel e os palestinos levanta algumas questões
econômicas interessantes sobre a integração entre a Cisjordânia, Gaza e Israel.
(...) Com base nessas circunstâncias passadas, a união monetária (imposta)
entre Israel e a economia palestina foi garantida. (...) O processo de paz
entre Israel e os palestinos levanta algumas questões econômicas interessantes.
(...) Hamed e Shaban (1993) sugerem que Israel impôs a união monetária para
coletar a senhoriagem dos palestinos. (...) ²Usaremos os termos Cisjordânia e
Gaza, os territórios ocupados, a economia palestina e as áreas de forma
intercambiável (...) Junto com a moeda israelense, os palestinos receberam a
inflação, aumentando para mais de 400% em 1984. Quanto ao futuro, a esperada
transformação política causará mudanças nos padrões de comércio entre os
palestinos e Israel, Jordânia e outros países. (...) Assim, o déficit da
balança comercial relatado na Tabela 1 é coberto pelas remessas de
trabalhadores palestinos em Israel. (...) Ao longo dos anos, os mercados de
trabalho para os assalariados palestinos estiveram intimamente relacionados.³
(...)O movimento de produtos industriais era relativamente livre, embora
algumas restrições administrativas importantes impedissem os palestinos de
estabelecer fábricas e vender seus produtos em Israel⁴. (...) ³Arnon e Gottlieb
[1993] também mostram que os salários dos trabalhadores palestinos em Israel e
nas áreas mudaram juntos na maior parte do período. (...) ⁴Um
instrumento importante na prevenção da competição de bens palestinos era o uso
do controle de qualidade. (...) O sistema bancário estava subdesenvolvido;
poucos bancos israelenses funcionavam nas áreas, lidando com os israelenses que
viviam nas áreas e, em certa medida, com os palestinos (...) Todos os bancos
existentes foram fechados, em 1967; o 1° a reabrir foi o Banco da Palestina em
Gaza, em 1981, e o 2°, mais importante, o banco Cairo Amã na Cisjordânia, em
1986.⁵
(...) Em Abr.1994, a primeira agência do Banco da Jordânia foi reaberta em
Ramalla. Desde então, o Banco Árabe, o Banco do Golfo do Jordão, o Banco
Comercial da Palestina e o Banco da Terra Árabe iniciaram suas operações nos
territórios. No final de 1994, cerca de 20 agências bancárias de todos os
bancos acima mencionados combinados estavam ativas na Cisjordânia, metade delas
pertenciam ao Banco Cairo-Amman. (...) O acordo provisório afirma que, exceto
por uma lista de vários bens, limitada em quantidades, "as taxas
alfandegárias israelenses ... servirão como base mínima para a Autoridade
Palestina". (Artigo III 5ª). (...) A extensão do movimento trabalhista da
Cisjordânia e Gaza para Israel será determinada por Israel e pelas autoridades
palestinas. (...) A questão de uma moeda palestina independente foi adiada para
negociações posteriores. (...) Será criada uma Autoridade Monetária Palestina
(PMA), com todas as funções de um banco central, exceto a emissão de uma moeda
palestina. (...) Embora, como afirmado acima, a questão dos movimentos de
capital não tenha sido mencionada explicitamente no Protocolo, foi acordado que
"a autoridade palestina terá as autoridades, poderes e responsabilidades
em relação à regulamentação e supervisão das atividades de capital nas
Áreas" (Artigo IV 21). (...) Vemos que o protocolo legitima a união
alfandegária, movimento trabalhista e união monetária entre Israel e a economia
palestina. (...) Como mencionado acima, se os salários mudarem em Israel tanto
para os trabalhadores israelenses quanto para os palestinos que trabalham em
Israel, os salários na Cisjordânia e em Gaza seguirão na mesma direção.⁹
(...) Arnon e Weinblatt (1994) estimaram que mesmo com acordos de livre
comércio, a expansão total de Israel para a economia palestina será reduzida à
metade e as importações permanecerão as mesmas em relação aos valores atuais
relatados na Tabela 1. No entanto, o comércio entre a Jordânia e a economia
palestina será muito menor (ibid, Tabela 6). (...) O benefício para a economia
palestina de uma união monetária com Israel diminuirá, mas ainda será
considerável, especialmente se o emprego palestino em Israel for significativo.
(...) Neste artigo, abordamos a questão da conveniência da união monetária
entre Israel e a economia palestina. (...) Nossas estimativas para o futuro
mostram um menor grau de integração com menos comércio entre Israel e a
economia palestina. (...)
28.Fev.1997
Desenvolvimentos econômicos recentes, perspectivas e
progresso no fortalecimento institucional na Cisjordânia e na Faixa de Gaza, Por Milan Zavadjil: Desde a Declaração de Princípios sobre Arranjos
Autônomos Provisórios entre a Organização para a Libertação da Palestina e
Israel - que delineou a transferência futura gradual de responsabilidade para a
Autoridade Palestina na Cisjordânia e Faixa de Gaza - o FMI forneceu uma ampla
gama de assistência técnica para Autoridade Palestina. Esta publicação, do
Departamento do Oriente Médio, analisa os desenvolvimentos econômicos e de
fortalecimento institucional na Cisjordânia e na Faixa de Gaza em 1996 e avalia
brevemente as perspectivas para 1997. Capítulos individuais descrevem os
desenvolvimentos fiscais, monetários e externos; política comercial; e
assistência técnica do FMI.
16.Dez.1997
Criação da Autoridade Monetária da Palestina: LeiN° 2 de 1997 sobre a Autoridade Monetária da Palestina, assinado por Yasser Arafat, Presidente do Comitê Executivo da Organização da Liberalização da
Palestina, Presidente da Autoridade Nacional da Palestina.
Junho.1998
Revista Finanças e Desenvolvimento do FMI,
Vol. 35 N°2 – Incerteza detém investimento privado na Cisjordânia e
Faixa de Gaza, por Oussama Kanaan: Os acordos assinados por Israel e a OLP em 1993 e 1994 anunciaram uma
maior prosperidade para os palestinos. (...) EM SETEMBRO DE 1993, Israel e a
Organização para a Libertação da Palestina (OLP) assinaram a Declaração de
Princípios sobre Arranjos Autônomos Provisórios, que delineou a transferência
gradual para a Autoridade Palestina da responsabilidade pela Cisjordânia e
Faixa de Gaza. Esperava-se que o advento do autogoverno e o alívio das tensões
políticas e sociais introduzissem um período de rápido crescimento econômico e
padrões de vida mais elevados para os palestinos. As expectativas foram
impulsionadas pelo Protocolo sobre Relações Econômicas acordado em Abr.1994,
que delineou as responsabilidades da Autoridade Palestina nas principais áreas
econômicas e previu uma cooperação econômica próxima entre Israel e a
autoridade, bem como pelo compromisso da autoridade com o desenvolvimento
institucional e com o setor privado estratégia de desenvolvimento orientada
para o exterior. Os doadores prometeram apoio generoso, que gradualmente
mudaria da ajuda de emergência para projetos de investimento público. (...) A
taxa de desemprego dos palestinos aumentou para cerca de 30%; o comércio
externo se contraiu; e o programa de investimento público foi interrompido.
(...) A abertura dos mercados israelenses ao emprego palestino e, em menor
medida, às exportações de commodities, refletiu-se na taxa notavelmente alta de
crescimento real do PIB da Cisjordânia e da Faixa de Gaza, que foi em média de
30% ao ano durante 1969-1979. (...) O primeiro e mais importante foi a ausência
de igualdade de condições no comércio entre a Cisjordânia e a Faixa de Gaza e
Israel: não havia barreiras às exportações israelenses para a Cisjordânia e a
Faixa de Gaza, mas as exportações palestinas de produtos agrícolas e
industriais para Israel foram restritos. (...) Do ponto-de-vista dos
investidores privados, uma das características atrativas do protocolo era a
remoção da maioria das restrições às exportações de commodities palestinas para
Israel, o que aumentaria a lucratividade dos investimentos na produção agrícola
e industrial. O protocolo também deu aos palestinos maior - embora ainda
limitada - flexibilidade na determinação de suas próprias políticas de
importação e estruturas tarifárias com relação a produtos específicos e países
exportadores - por exemplo, aqueles que se aplicam a matérias-primas e bens de
capital importados de países árabes vizinhos - com potencial favorável efeitos
nos custos de investimento. (...) Além de estabelecer uma política de
importação com flexibilidade limitada, não abordou obstáculos importantes ao
comércio externo (em particular, a ausência de escoamento, como portos e
aeroportos) ou ao comércio dentro de áreas palestinas, em particular entre a
Cisjordânia e a Faixa de Gaza. (...) Em primeiro lugar, devido à escassez de
bancos na Cisjordânia e na Faixa de Gaza durante a ocupação israelense, uma
grande parte das economias das famílias palestinas foi mantida em instituições
financeiras no exterior, armazenada por meio de canais financeiros domésticos
informais, ou acumulada em dinheiro. (...) Finalmente, o rápido progresso
inicial do processo de paz e a transferência do controle sobre importantes
esferas econômicas para a Autoridade Palestina sinalizaram melhores
perspectivas para a estabilidade política e econômica. (...) Um ambiente
comercial adverso. Dado o papel dominante desempenhado pelo comércio externo na
economia palestina, a lucratividade do investimento privado é particularmente
vulnerável a mudanças no ambiente de comércio externo. Desde 1993, os
movimentos de mercadorias e trabalho para dentro e fora da Cisjordânia e Faixa
de Gaza têm sido sujeitos a controles de segurança rígidos e, em várias
ocasiões, as fronteiras foram totalmente fechadas após incidentes de segurança
em Israel, impondo autarquia aos palestinos, que possuem poucas saídas para
mercados de exportação além de Israel, por períodos de duração incerta. (...) Além
disso, os mercados de ações, que poderiam ter sido outra fonte de financiamento
de longo prazo, estão subdesenvolvidos na Cisjordânia e na Faixa de Gaza por
causa da demanda deprimida de investimento privado e do fato de que a maioria
das empresas palestinas são pequenas empresas familiares. (...) Em particular,
essa lei concedeu poderes discricionários consideráveis à Agência Superior
Palestina para o Incentivo ao Investimento, incluindo a aprovação de todos os
investimentos por meio de procedimentos complicados e mal definidos. (...) O
fechamento da fronteira teve um impacto particularmente adverso, tanto por
causa de seu efeito direto sobre os incentivos de investimento no contexto de
uma base produtiva já fraca, um pequeno mercado interno e a fraqueza dos laços
comerciais com mercados não israelenses, quanto porque eles desviam atenção de
outros obstáculos significativos ao investimento privado na Cisjordânia e Faixa
de Gaza e esforços lentos por parte da Autoridade Palestina e doadores para
lidar com esses impedimentos. (...)Portanto, é necessário encontrar maneiras de
isolar a economia palestina, pelo menos parcialmente, do ambiente comercial
atual e muito restritivo. (...) Deve ser dada alta prioridade à melhoria do
acesso aos mercados fora de Israel por meio do desenvolvimento de portos e
aeroportos, ao fortalecimento das ligações de transporte com a Jordânia e o
Egito, e a promoção da integração econômica dos territórios palestinos através
do estabelecimento de uma passagem segura entre a Cisjordânia e a Faixa de
Gaza. (...) A Autoridade Palestina preparou recentemente um plano de
desenvolvimento detalhado que apresenta uma estratégia coerente para
investimento público para os anos 1998-2000; os doadores indicaram sua intenção
de comprometer $ 750 milhões em apoio ao plano. O ritmo de implementação
poderia ser acelerado, reduzindo as interrupções causadas por fechamentos
recorrentes de fronteira, melhorando a coordenação entre a Autoridade Palestina
e os doadores, e tendo um acompanhamento mais próximo, em uma base projeto por
projeto, pela autoridade de implementação do plano. (...) um exemplo recente
disso foi o início da IFC (Corporação Financeira Internacional - Grupo Banco
Mundial) e o financiamento parcial do Fundo de Tecnologia da Paz, que busca
canalizar fundos de investidores palestinos e israelenses para indústrias de
pequena e média escala na Cisjordânia e na Faixa de Gaza. (...) Fortalecimento
do quadro jurídico. O FMI e o Banco Mundial têm trabalhado com a Autoridade
Palestina no fortalecimento do ambiente legal e regulatório para os
investidores, em particular através da elaboração de uma nova lei de
investimento que foi recentemente aprovada pelo legislativo. (...) Em vista do
curto histórico da Autoridade Palestina, os investidores atualmente têm
informações limitadas nas quais basear as expectativas de futuras intervenções
do Governo na atividade do setor privado. Para reduzir a incerteza, é
importante para a Autoridade Palestina construir um histórico sólido de
trabalho dentro da estrutura legal e regulatória e evitar medidas que
aumentariam o risco percebido de futuras intervenções arbitrárias em atividades
privadas.
28.Out.1998
Yasser Arafat dirige-se ao plenário da 53ª Assembleia Geral - Sob o ponto da ordem do dia: Debate Geral. Foi a primeira vez na história da ONU que uma entidade que não é um estado membro participou desse item. A participação da Palestina foi sem restrições no que diz respeito à ordem da palavra no debate. Durante a 53ª Sessão da Assembleia Geral, a Palestina também co-patrocinou 21 resoluções e uma decisão. Ambos foram resultados diretos da resolução 52/250.
Ago.2000
Sistemas de pagamento de Israel: Preparado pelo Banco de Israel e pelo Comitê em Pagamentos e
Sistemas de Assentamentos dos Bancos Centrais do Grupo dos 10 países (...) Bancos
na Autonomia Palestina / 19 Bancos na Autonomia Palestina que fornecem serviços
de chequing account em moeda israelense são membros da Casa de Clarear Bancos
(BCH) (...) Os membros do Casa de Clarear de Bancos (BCH) são o Banco de Israel
(BOI), os bancos comerciais, o Banco dos Correios e os bancos comerciais da
Autonomia Palestina que prestam serviços de cheques em moeda israelita. (...) No
entanto, os bancos palestinos, bem como alguns pequenos bancos israelenses, são
representados nos vários tipos de compensação por um dos membros diretos do
BCH. As atividades do BCH são regulamentadas pelo Comitê da Casa de Clarear
Bancos (BCHC). (...) Outros bancos (incluindo bancos que operam na Autonomia
Palestina) podem se tornar membros indiretos e são representados nas várias
sessões de clareamento por um membro direto. Os bancos palestinos não operam em
Israel e não são supervisionados pelo Supervisor de Bancos. Eles não têm uma
conta no BOI e, portanto, não podem ser membros diretos do BCH. (...) Em 31 de
dezembro de 1998, havia 45 membros do BCH: :: 24 bancos comerciais israelenses
(incluindo uma agência de um banco estrangeiro) :: 19 Bancos comerciais na
Autonomia Palestina (incluindo filiais de bancos estrangeiros) :: 1 Banco dos
Correios :: 1 Banco de Israel
Data Indeterminada
IV Evolução da Instituição, Papel do FMI: Terceiro, e em
última análise, os países do Oriente Médio ficaram frustrados com o Fundo e o
Banco Mundial por não terem obtido a aprovação da Organização para a Libertação
da Palestina (OLP) para ser um observador oficial nas Reuniões Anuais da
Assembleia de Governadores (ver a discussão da Assembleia de Governadores no
Capítulo 20, pp. 1021–27).
01.Out.2001
20 Gerenciando o Fundo em um mundo em
mudança, Papel do FMI: Quando o Conselho de Governadores decidiu, em 1980, encerrar a prática de
convidar Observadores como uma saída para a controvérsia sobre o convite a
funcionários da Organização para a Libertação da Palestina (OLP), o BIS
argumentou que deveria ser isento do banimento. (...)Cerca de 150 altos
funcionários, representando 42 organizações como as Nações Unidas e várias
agências da ONU, o BIS, a OCDE, a OPEP, bancos regionais de desenvolvimento,
etc., participaram das Reuniões Anuais de 1979 como observadores (68). Em junho
de 1979, o Sr. Walid Kamhawi, presidente do Fundo Nacional Palestino da OLP,
escreveu ao Fundo e ao Banco para expressar o desejo da OLP de comparecer como
observador. 68/ Para uma lista completa, ver IMF, Summary Proceedings, 1979,
pp. 365–67. Outras 11 instituições receberam o status de observador, mas não
enviaram representantes na ocasião. Além de observadores, um grande número de
pessoas participa das reuniões com designações como “convidado”, “convidado
especial” ou “visitante”. Somente delegações oficiais e observadores têm acesso
às sessões plenárias. Para obter uma lista completa e a descrição das
organizações convidadas em 1979, consulte FMI/CF (G 820 “observadores nas
reuniões anuais, 1946–1990”), “Prática do Banco e do Fundo em relação a
convites para enviar observadores às reuniões anuais do Banco/Fundo” (sem
data). Uma cronologia detalhada dos convites para observadores de 1946 a 1979,
por Milton Chamberlain, "Informal Notes on Observers, Nov.1979", pode
ser encontrada em IMF/CF (G 820 "Observers at Annual Meetings,
1946-1990"), A mais e a cronologia mais detalhada está em IMF/CF
“Observers at Annual Meetings 1946–1999 (Mr. Dennison).” (...) O pedido
apresentava às instituições um grande dilema político, pois a OLP era
considerada por muitos países como um movimento legítimo de libertação nacional
e era reconhecida pela ONU como representante do povo palestino, mas era
considerada por alguns países como uma organização terrorista. (...) O Conselho
discutiu isso em sessão restrita e aprovou a decisão de “não recomendar ao
Presidente do Conselho de Governadores que convide a Organização para a
Libertação da Palestina a enviar um observador às Reuniões Anuais de 1979”.
(...) Embora a aplicabilidade dessa disposição à OLP não fosse óbvia, a OLP já
desfrutava do status de observador nas Nações Unidas e tinha o apoio da
Assembleia Geral da ONU para obter status semelhante em todas as agências
especializadas da ONU. 69/ “Material de referência para reunião do Grupo de
Trabalho Informal de Governadores”, 02.Nov.1979; no FMI/CF (G 820 “Notas
Informais sobre Observadores, Nov.1979”), “Organização para a Libertação da
Palestina - Solicitação de Status de Observador”. (...) Só em 1994, depois que
a OLP assinou um acordo provisório com Israel para autogoverno limitado na
Palestina, a questão foi finalmente encerrada.
Revolução silenciosa, de James M. Boughton, Fundo Monetário Internacional 1979–1989 ©2001: Explica o papel do Conselho de Governadores,
ilustrado pela história de como os governadores decidiram convidar a
Organização para a Libertação da Palestina para as reuniões anuais em 1979.
27.Set.2002
Transcrito da conferência de imprensa do
Grupo Inter-governamental de 24, sobre Assuntos monetários internacionais e
desenvolvimento, Washington, D.C.: PERGUNTA: Um aspecto do sumário que não foi mencionado, e sim no
comunicado, é a importância que os Ministros davam ao conflito do Oriente
Médio, o que está acontecendo nos territórios palestinos. Deixa a impressão de
que, se isso não for resolvido, isso levará a uma catástrofe maior nas
perspectivas econômicas e impedirá qualquer progresso na redução da dívida e no
esforço de sustentabilidade. Eu gostaria de ouvir alguns comentários sobre
isso. (...) acredito que apesar do que disse, ele respondeu muito correta e
profundamente à pergunta sobre o impacto de tais incertezas na região, no
Oriente Médio, a começar pelo que está acontecendo na Palestina e a grave
situação e perda de vidas e a destruição que está ocorrendo, que não está
ajudando muito a encontrar uma solução para aquela área e que não está ajudando
a promover a situação em direção a uma solução e à moderação.
Dez.2002
Revista de Finanças e Desenvolvimento do
FMI, Vol.37 N°4 - A economia palestina: da dependência à autonomia,
por Jacques Bendelac, L'Harmattan, Paris, 1999: Uma série de publicações
recentes sobre a economia da Cisjordânia e Gaza, incluindo algumas produzidas
por organizações internacionais e grupos de reflexão quase oficiais, tendem a
encobrir importantes questões econômicas relacionadas aos acordos de paz entre
a Organização para a Libertação da Palestina (OLP) e Israel, talvez por causa
de uma preocupação excessiva com as sensibilidades políticas envolvidas. Como
resultado, a cobertura recente de tópicos espinhosos - como as consequências
econômicas da ocupação israelense ou da corrupção no governo palestino - tem
sido amplamente jornalística e muitas vezes carece de rigor analítico. (...) Na
primeira parte do livro, Bendelac examina os fatores que restringiram o
desenvolvimento da economia palestina durante a ocupação israelense e que, ao
longo do tempo, distorceram seu padrão de comércio externo, desviaram seu
investimento privado de áreas geradoras de crescimento e enfraqueceram seus
setores agrícola e industrial. (...) Ao contrário das exportações israelenses
para os territórios ocupados, as exportações palestinas de produtos agrícolas e
industriais para Israel foram severamente restringidas. (...) Como resultado, o
crescimento na Cisjordânia e em Gaza foi sustentado em grande parte pelos
ganhos dos trabalhadores palestinos em Israel (principalmente por empregos de
baixa qualificação); o desenvolvimento da agricultura e da indústria modernas
foi suprimido; e o investimento privado manteve-se concentrado na construção
residencial. (...) No restante do livro, Bendelac discute o desempenho
decepcionante da economia palestina após os acordos de paz, que ele atribui em
grande parte ao fechamento recorrente de fronteiras e, em menor medida, à
interferência do governo nas atividades privadas. Ao mesmo tempo, ele destaca
algumas melhorias na transparência fiscal pela Autoridade Palestina desde 1996,
que ele credita em parte às pressões e assistência de doadores e do FMI. (...) Isso
inclui, notavelmente, a flexibilidade limitada que os palestinos têm para
determinar suas políticas de importação e estruturas tarifárias, bem como sua
falta de controle sobre as fronteiras e saídas para os mercados externos,
incluindo portos marítimos e aeroportos. Outras questões que são negligenciadas
incluem o estabelecimento de direitos equitativos de água e um sistema de
liquidação de propriedade justa para a terra, bem como o impacto no crescimento
da produtividade do retorno de palestinos da diáspora altamente qualificados. No
geral, a apresentação de Bendelac sobre os principais obstáculos ao
desenvolvimento da economia palestina é clara, persuasiva e imparcial. Ele traz
a responsabilidade pelo péssimo desempenho econômico às autoridades israelenses
e palestinas. (...) Apesar de algumas deficiências nas áreas de política
voltadas para o futuro - eu teria gostado de ver uma discussão mais abrangente
e inovadora das questões econômicas sendo tratadas nas negociações de status
permanente - o livro de Bendelac é uma contribuição importante e oportuna para
o debate de longa data sobre o futuro da economia palestina.
07.Mai.2002
T T Mboweni: Recent economic developments, Nota-chave de Mr T T Mboweni, Governador do banco da Reserva da
África do Sul, no Congresso Fundador do Instituto de Gerenciamento Executivo da
África do Sul, Johannesburg: Os preços do petróleo bruto, no entanto, caíram recentemente mais de 1%
depois que as forças israelenses deixaram o quartel-general do líder palestino,
diminuindo a preocupação de que o conflito possa aumentar e interromper os
fluxos de petróleo no Oriente Médio.
05.Jul.2002
T T Mboweni: Desenvolvimentos econômicos recentes, Nota-chave de Mr T T Mboweni, Governador do Banco reserva da África
do Sul, no Congresso Fundador do Instituto de Gerenciamento Executivo da África
do Sul, Johannesburg: Com a volta do presidente Chávez ao poder [Venezuela], o preço do
petróleo voltou a subir para patamares acima de US$ 27/barril. Os preços do
petróleo bruto, no entanto, caíram recentemente mais de 1% depois que as forças
israelenses deixaram o quartel-general do líder palestino, diminuindo a
preocupação de que o conflito possa aumentar e interromper os fluxos de
petróleo no Oriente Médio.
Maio.2003
Áreas de moeda regional e o uso de moedas estrangeiras, Papéis do BIS N°17, Departamento Monetário e Econômico: Tem havido discussão sobre a introdução de fronteiras
monetárias na Europa Oriental, Iraque, Cazaquistão, República do Quirguistão,
Libéria, Palestina e Somália, e elas foram considerados no Equador, El Salvador
e Timor Leste antes de ser decidido adotar o dólar americano.
09.Set.2003
Transcrito de um Fórum Econômico do Fórum
Econômico Mundial – Cumprindo uma promessa: Perspectivas de reformas em uma
região MENA, Washington DC, por George T. Abed (Moderador), Diretor, Departamento
do Médio Oriente do FMI (Fundo Monetário Internacional): É a região, especialmente com a atenção da comunidade
mundial agora focada no Iraque, no conflito palestino-israelense, nas
repercussões e implicações da intervenção no Iraque para a região, está à
beira, ou no limiar, de grandes mudanças que poderia trazer maior prosperidade
e taxas mais altas de crescimento sustentável? Ou a região está em um estado de
expectativa tensa e, dependendo do que acontecer no Iraque e em Israel, na Palestina,
pode entrar em um período de estagnação? Por
Shibley Telhami, Professor, Departmento do Governo e Políticas, Universidade de
Maryland: Mas mais do que isso, novamente, instabilidade e incerteza. Mesmo
um americano palestino que ama, você sabe, ajudar os palestinos no terreno não
vai construir um hotel hoje em Belém.
20.Set.2003
Transcrito da conferência de imprensa do
G-24, por Mr. Faud Siniora, Ministro das Finanças do Líbano: Eles reiteraram sua profunda preocupação com a
deterioração da situação de segurança nos Territórios Palestinos e exortaram os
doadores a liberar os fundos necessários com urgência para aliviar as
dificuldades do povo palestino, e enfatizaram também que a solução real para o
problema palestino é realmente trabalho duro de todas as partes envolvidas e
por todas as nações para realmente assegurar que a paz possa ser alcançada, uma
paz que seja justa e duradoura na região e particularmente na Palestina. (...) Pergunta - Excelências, Ministros, meu
nome é Irene, sou de Amsterdã. Estou muito satisfeita, senhor presidente, por
estar debatendo a situação do povo palestino. Isso leva à minha pergunta. É uma
velha regra alemã que diz: siga o dinheiro, e estamos em uma época de
terrorismo, então também é a regra de seguir o dinheiro. O que pode ser feito
do lado do FMI, ou de vocês, ministros, individualmente, para combater o
terrorismo? Também é um grande negócio, o terrorismo. (...) por Mr. Faud Siniora, Ministro das Finanças
do Líbano: Portanto, se olharmos para o problema palestino, descobriremos
que a Palestina, o problema palestino é a mãe de muitos problemas na região, ou
a mãe de todos os problemas, e provavelmente a mãe de todas as soluções na
região. É preciso realmente abordar os problemas do povo palestino, ver a que
estão sendo submetidos em termos de opressão por parte dos israelenses que
ocupam os Territórios Palestinos, e ainda ocupam partes da Síria e partes do
Líbano. (...) Portanto, é preciso realmente olhar para as raízes desses
problemas e tentar resolvê-los, e espero que, por estar nesta parte do mundo,
esses líderes no cenário econômico e político de tantos países sejam capazes de
se concentrar e conhecer os problemas da região e particularmente o problema
palestino. Assim, uma das questões que foram tratadas no comunicado desta manhã
é que é preciso realmente abordar o problema dos palestinos e realmente
trabalhar pela paz e, ao fazê-lo, isso traria de volta a região ao mundo, em
termos de canalizar todos esses recursos que estão sendo desperdiçados e os
canalizam para um desenvolvimento do interesse de todo o mundo árabe. (...) Pergunta - Eu sou da Índia. Você fez
alguns comentários sobre o terrorismo e o problema da Palestina. A Índia há muito
enfrenta o problema do terrorismo transfronteiriço. Este assunto surgiu pela
manhã e o que o senhor tem a dizer sobre isso, senhor presidente?
Transcrito da conferência de imprensa
sobre a Cisjordânia e Gaza, por Adam Bennett e Karim Nashashibi, do
Departamento do Médio Oriente do FMI (Fundo Monetário Internacional), com
William Murray, Chefe-Deputado de Relações de Mídia, Centro de Convenções
Internacionais do Dubai, Emirados Árabes Unidos: Como vocês sabem, um processo de reforma foi
reativado em Jun.2002, com a participação de doadores, mas essencialmente
promovido pelos próprios palestinos. (...) Os trabalhadores palestinos não
podiam mais trabalhar em Israel. (...) Desde o início da PA [Palestina], temos
ajudado na construção de instituições palestinas, principalmente no lado
financeiro, com um orçamento, com uma Receita, com administração tributária.
(...) Então, quero dizer, esta é uma função importante, é basicamente fornecer
aconselhamento, assistência técnica e ajudar na construção de instituições
palestinas transparentes e responsáveis. O segundo objetivo é participar com os
doadores na força-tarefa, que se reporta ao quarteto - a Força-Tarefa sobre a
Reforma Palestina. (...) Eu os mantenho informados sobre o que está acontecendo
no lado palestino e, claro, eu me informo sobre o que está acontecendo no lado
econômico israelense, o que afeta diretamente a função da economia palestina.
(...) Em primeiro lugar, como Karim mencionou, uma das coisas em que estávamos
mais interessados é o que realmente está acontecendo com a economia palestina
durante esses 3 anos muito difíceis de conflito, e há estimativas de que a
economia poderia ter se contraído tanto quanto 50%, o que seria um colapso
muito, muito grande. (...) E isso tem sido ajudado pelo fato de que as receitas
de liberação arrecadadas pelos israelenses, que são devidas aos palestinos, que
foram inicialmente retidas no início do conflito, foram retomadas no final do ano
passado, e isso tem sido muito importante para permitir que a Autoridade
Palestina administre um orçamento de forma viável. (...) E eu acho que é justo
dizer que, como resultado dessas reformas, o nível de transparência e probidade
no processo fiscal da Autoridade Palestina é provavelmente igual aos melhores
da região. (...) Uma área importante é uma série de reformas destinadas a
empurrar a economia palestina para uma estrutura econômica de mercado moderna,
e há toda uma série de leis em vários estágios de desenvolvimento, abrangendo
concorrência, direito societário, direito de valores mobiliários, direitos de
propriedade intelectual e muitos outras áreas relacionadas que estão em
preparação e que devem tornar-se, quando todas elas se concretizarem, devem
tornar a economia palestina uma das mais modernas e orientadas para o mercado
na região. (...) PERGUNTA: (Interpretada
do árabe) Vou falar em árabe. Você esboçou uma imagem rosa da economia
palestina, uma imagem muito bonita da economia palestina com todas as
conquistas. No entanto, o que vemos na realidade é completamente diferente, e o
que testemunha isso não é apenas o que lemos nos jornais, mas o relatório do
PNUD que esclarece em muitos documentos e relatórios e estudos a contínua e
acentuada deterioração da economia palestina. Nenhum dos serviços é de um
padrão básico, ou aceitável em termos de saúde, educação, circunstâncias
gerais, ou estilo de vida. Nenhuma árvore que foi cultivada no ano de 48 ainda
existe hoje. A economia palestina que foi desenvolvida com a ajuda do Banco
Mundial e do FMI e de outros serviços comunitários de doadores não se mostrou à
altura. A economia palestina ainda está se deteriorando e os cidadãos estão
vivendo uma crise real. Como você, como um FMI, pode impulsionar o desenvolvimento
econômico e o desenvolvimento nesse nível diário dos cidadãos e não no nível da
bolsa de valores em Nablus, ou em outra conquista da economia em geral? (...) SR. NASHASHIBI: Talvez eu responda a
essa pergunta. Não há dúvida de que a economia palestina sofreu um severo
declínio. (...) Outro conjunto são os mecanismos de enfrentamento da sociedade
palestina. A sociedade palestina é muito - tem muita solidariedade na
comunidade. (...) SR. NASHASHIBI: Não, esse dinheiro era basicamente, como eu
disse, em uma conta especial. A maior parte foi usada para investir em ativos
palestinos, tanto internamente quanto no exterior. Uma das coisas que o
processo de reforma fez foi contabilizar todos os ativos palestinos por
auditores internacionais. (...) O Fundo de Investimento Palestino foi criado
para administrar esses ativos e privatizar essas operações. (...) E era parte
do que chamamos de estrutura econômica, a estrutura econômica palestina. (...) PERGUNTA: Não consegui ler o relatório,
mas acabei de ver alguns dos pontos. Certamente, o desempenho da economia foi
muito afetado pelos fechamentos e pelas políticas israelenses, e essas são
políticas que levaram à segmentação dos mercados, o fato de que o mercado de
trabalho não pode ter um desempenho preciso, ou eficiente, mas além disso , há
a questão dos preços de transferência de recursos, eletricidade e outros
serviços que são vendidos pelos israelenses à Autoridade Palestina. Seu
relatório identifica que tipo de mudanças precisam ser feitas nas políticas israelenses
que aliviariam a pobreza, a destruição e o impacto negativo sobre a economia
que os palestinos têm sofrido? Você mencionou as reformas e elas são muito
bem-vindas pelos palestinos. O relatório também identifica quais políticas os
israelenses devem mudar porque estão no controle do território, afetam a
segmentação dos mercados, aumentam os custos de transação e outros? Você
identificou aqueles? (...) Minha pergunta trata do volume de perdas para a
economia palestina desde o início da crise de 2000 até agora. Muitos dos
membros da Autoridade Palestina afirmam que as perdas são de bilhões de
dólares, e sabemos quais são as perdas esperadas para a economia como resultado
da construção dessa separação. Isso será uma restrição ao crescimento da economia
palestina. (...) SR. NASHASHIBI:
Sim. Obviamente, as perdas da economia palestina foram grandes, não só a queda
do PIB, mas muitas instalações e projetos que foram parados e investimentos,
você sabe, que não aconteceram. (...) Acho que o que os palestinos mais do que
qualquer coisa gostariam de ver é uma retomada do tipo normal de relacionamento
dentro da Cisjordânia e com Israel. (...) PERGUNTA:
Eu não acho que você mencionou o trabalho da Autoridade Monetária Palestina
em seus comentários, e eu me pergunto se você poderia dizer algumas palavras
sobre como você avalia isso, quão eficaz é, e você está trabalhando com eles na
construção de instituições e quais áreas precisam ser fortalecidas? (...) SR. NASHASHIBI: Sim. Temos trabalhado
em estreita colaboração com a Autoridade Monetária Palestina. (...) Eles
desempenharam algum papel para aliviar o sofrimento palestino? (...) PERGUNTA: Senhor, eu quero, por favor,
este estudo, só quero saber como este estudo irá contribuir para o alívio do
sofrimento dos palestinos, de que forma? E em segundo lugar, como o FMI se
parece, ou lida, com os palestinos como uma entidade? Como um estado? Como um
grupo de pessoas? Como? Como você olha para eles? Obrigado. (...) SR. BENNETT: Bem, acho que a resposta à
pergunta é que trabalhamos com a Autoridade Palestina. (...) SR. BENNETT: E eu acho que isso data
dos Acordos de Oslo, quando o FMI e as IFIs foram trazidos como parte desse
acordo para trabalhar com os palestinos para ajudar a desenvolver suas
instituições e movê-los em direção aos objetivos daquele acordo de paz.
21.Set.2003
Transcrição do Encontro da Prefeitura com Organizações da Sociedade Civil (CSOs),
Centro de Convenções Internacionais do Dubai, Sala de Reunião Abu Dhabi, por Mr
Barghouthi: Meu nome é
Mustafa Barghouthi. Eu sou o presidente da Ajuda Médica Palestina e sou da
Palestina. (...) PERGUNTA: Obrigado.
Meu nome é Riad Malki e sou da Palestina. Eu me pergunto como o Banco Mundial e
o FMI ajustam suas operações em áreas conflitantes, como uma pessoa que vem do
mundo árabe, onde temos duas áreas conflitantes. O Iraque é uma área de
pós-conflito, enquanto a Palestina ainda é uma área de conflito. Então me
pergunto como o trabalho, o planejamento e a implementação estão realmente
sendo feitos. Obviamente, trabalhar com as potências ocupantes no Iraque é
diferente de trabalhar com as potências ocupantes na Palestina porque as forças
americanas estão cooperando enquanto as forças israelenses, eu não acho que
eles estão cooperando da mesma maneira. (...) SR. WOLFENSOHN: (...) Acho que qualquer observador justo na
Palestina diria que fizemos um trabalho muito bom nos últimos oito anos. (...) SR. BROWN: Posso dizer que a maior
reunião que tivemos, em termos de tempo nos últimos dias, desde que o FMI, o
G-7 e outros começaram a se reunir, foi em relação à Palestina e à Autoridade
Palestina. E tivemos uma discussão de 1 hora e meia com o Sr. Fayyad sobre os
recursos para a Autoridade Palestina sobre a situação terrível em que a pobreza
aumentou acima de 50% e o que podemos realmente fazer a respeito, não apenas
para discutir medidas de curto prazo, mas para discutir um plano de longo
prazo.
Declaração de O Hon. Peter Costello, M.P.
do Tesouro da Austrália no Encontro do Comitê Internacional Monetário e
Financeiro (IMFC), Dubai: Ele serve como um lembrete da importância dos esforços internacionais
para garantir a paz, estabilidade e prosperidade econômica nesta região,
especialmente no Iraque e na Palestina, bem como em todas as partes do mundo.
24.Set.2003
Transcrito – Encerramento da conferência
de imprensa Encontros Anuais do Conselho de Governadores do Grupo do Banco
Mundial e do Fundo Monetário Internacional no Dubai, no Centro de Convenções
Internacionais do Dubai, Emirados Árabes Unidos: PERGUNTA: (...)
Agora, se houver crises humanitárias como o Iraque, Palestina, Afeganistão, o
que você pode fazer? (...) James
Wolfensohn, Presidente Grupo Banco Mundial: Bem, o que fazemos, vamos
começar com o caso mais antigo, que é o caso da Palestina, trabalhamos lá há
dez anos. (...) PERGUNTA: Já que
estamos no assunto da Palestina, a respeito da cerca de segurança, ou da
barreira que Israel está construindo em torno da Cisjordânia, Israel disse que
além da segurança que a cerca também terá, tem um propósito econômico, porque
prevenir homens-bomba de entrar em Israel impulsionaria a economia israelense
ao criar um sentimento de segurança. Isso parece ignorar a situação do outro
lado. Os fazendeiros palestinos já não têm acesso às suas terras, centenas e
milhares de palestinos comuns estão sem seu sustento diário. O que o Banco
Mundial fez, ou planeja fazer para superar as diferenças de ambos os lados?
Obrigado. (...) James Wolfensohn,
Presidente Grupo Banco Mundial: Bem, eu não tenho influência sobre os
federais, e não tenho influência sobre as decisões das autoridades israelenses,
ou palestinas. O que fazemos é tentar lidar com a situação difícil do povo
palestino e aí temos sido extraordinariamente receptivos aos fazendeiros, às
pessoas nas aldeias. Acho que se você perguntasse às autoridades palestinas quem
tem sido a pessoa mais ativa no trato com as dimensões humanas, certamente
estaríamos no topo da lista.
2004
O co-financiamento por bancos multilaterais de
desenvolvimento aumenta o investimento direto “arriscado” nos mercados
emergentes? - Provas de IED bancário alemão, de Torsten Wezel, Papéis de Discussão N°02/2004 do Banco Central da Alemanha: 26/ Os dois
projetos na Cisjordânia e na Faixa de Gaza (autoridades palestinas) receberam
uma pontuação de risco-país de 10, enquanto o nas Ilhas Virgens Britânicas
recebeu uma pontuação de 40, que em 1999 era cerca da média da pequena ilha
economias do Caribe.
24.Abr.2004
Transcrito de uma conferência de imprensa
de Ministros das finanças africanos - Além disso, onde há instabilidades como agora no Iraque, ou no
Afeganistão, ou na Palestina, nós, como africanos que estão pedindo por mais
apoio, alívio da dívida e desenvolvimento, quando as prioridades mudam muito,
quando problemas como no Iraque estão emergindo para reconstruir o Iraque, ou apoiar o Iraque, isso mudará algum
apoio que deveria vir, por exemplo, para as iniciativas de alívio da dívida
como o HIPC serão muito afetadas, e nós ficaremos esperando novamente por algum
tempo para conseguir que as prioridades venham novamente para a África.
27.Mai.2004
Prosperando numa Ásia se levantando, Discurso de Lee Hsien Loong, Primeiro-Ministro deputado de
Singapura e Presidente da Autoridade Monetária de Singapura, na abertura do
jantar da Conferência do of the
Conference do Simpósio Conselho sobre a Ásia, economias e mercados financeiros,
em Singapura: Infelizmente,
há um desconforto generalizado entre os muçulmanos em todos os lugares com as
políticas americanas no Oriente Médio e em relação ao conflito
Israel-Palestina. Os muçulmanos tradicionais têm medo de falar contra os
extremistas por medo de parecer pró-americanos. Este é um problema sério que
ainda não foi tratado de forma adequada.
08.Dez.2004
Desenvolvimentos macroeconômicos e fiscais,
Visão geral e Reforma na Cisjordânia e Gaza - Encontro do Comitê Liasion
Ad-Hoc (AHLC): Após a ligeira recuperação da economia palestina em 2003, com o
crescimento real do PIB estimado em 5 a 6%, o crescimento real do PIB em 2004
deverá cair para 3%. (...) Por outro lado, o crescimento em 2004 será limitado
pela violência contínua e fechamentos na Cisjordânia e Gaza, mais extensão do
muro de separação e menos trabalhadores palestinos em Israel. (...) A situação
do desemprego é particularmente aguda em Gaza, onde a atividade econômica foi
interrompida por incursões do Exército israelense e pelo fechamento da Zona
Industrial de Erez, que reduziu o fluxo de trabalhadores palestinos de Gaza
para Israel, contribuindo para uma taxa de desemprego de cerca de 40%.² (...) Isso
se deveu em parte à maior demanda por empréstimos por empresas com capacidade
de crédito e ao aumento de projetos financiáveis e em parte às pressões da
Autoridade Monetária Palestina (PMA) sobre os bancos para aumentar sua função
de intermediação financeira, já que apenas 29% dos depósitos são investidos na
Cisjordânia e Gaza. (...)Terceiro, houve repetidas anexações por tribunais
israelenses de receitas fiscais cobradas pelo governo de Israel em nome da Autoridade
Nacional Palestina (ANP).⁴ (...) Vendas mais altas de produtos de petróleo pela
Autoridade Palestina do Petróleo foram realizadas eliminando as margens de
lucro do monopólio e competindo com sucesso com os preços e contrabandistas
israelenses. (...) Além disso, as receitas não tributárias ficaram um pouco
acima de US$ 100 milhões durante o período (um aumento de 40% em relação ao ano
anterior), dos quais cerca de US$ 28 milhões foram lucros do Fundo de
Investimento Palestino (PIF) transferidos para o orçamento do PNA. (...) Primeiro,
várias reformas foram implementadas para aumentar a transparência e a
responsabilidade das finanças públicas: a partir de Abr.2004, os pagamentos de
salários de todo o pessoal de segurança do PNA foram diretamente depositados em
contas bancárias individuais, em vez de serem feitos em dinheiro; o primeiro relatório
anual do PIF foi publicado em Abr.2004 por contadores certificados
internacionalmente, que avaliaram todos os ativos do PIF, no final de 2003, em
US$ 799 milhões; 16 e as declarações preliminares das contas do orçamento de
2003 foram aprovadas pelo Conselho de Ministros e apresentadas ao Conselho
Legislativo Palestino (PLC) em Jul.2004. (...) Primeiro, o término da barreira
de separação israelense provavelmente resultará em uma redução substancial no
número de trabalhadores palestinos em Israel. (...) Por outro lado, a possível
remoção de fechamentos e bloqueios internos em Gaza e na Cisjordânia, limitando
o movimento de mercadorias palestinas, reduziria enormemente os custos de
transação. Além disso, uma transferência ordeira da infraestrutura do assentamento
para uso palestino seria significativa para a retomada do crescimento em Gaza.¹⁹ (...) Finalmente,
o desempenho contínuo e forte da receita dependerá do ambiente geral de
segurança e pode ser corroído por deduções maiores do que o esperado pelo
Governo de Israel para cobrir contas não pagas devidas por municípios e outras
agências palestinas. (...) Compara-se favoravelmente com as melhores práticas
internacionais e inclui a tributação da renda palestina ganha no exterior.
(...) ²O número de palestinos de Gaza trabalhando em Israel e nas zonas
industriais caiu substancialmente para menos de 500 no 2° trimestre de 2004, de
cerca de 4.000 no mesmo período do ano passado. (...) ⁴Esses anexos,
feitos no contexto de reivindicações por famílias israelenses de vítimas de
violência, totalizaram NIS 154 milhões (US$ 34,5 milhões) durante os primeiros
3 trimestres de 2004, resultando em transferências de receitas menores do que o
esperado. (...) ¹⁹Isso inclui estufas, bem como fábricas e outras
infraestruturas agrícolas. Um documento técnico do Banco Mundial sobre o
desligamento de Gaza discute as questões pertinentes relacionadas aos
assentamentos.
15.Abr.2005
Papéis de Trabalho WP/05/70 do FMI (Fundo Monetário Internacional) – Configurando o palco para uma moeda
nacional na Cisjordânia e Gaza: a escolha de regime de taxas de câmbio, por Samya
Beidas and Magda Kandil: Este artigo lança luz sobre as respostas comportamentais quantitativas
das principais variáveis econômicas na economia palestina em face de grandes
choques econômicos e traça implicações para a escolha de um regime de taxa de
câmbio caso seja tomada a decisão de introduzir uma moeda nacional. (...) A
análise deste artigo lança luz sobre as respostas comportamentais quantitativas
das principais variáveis econômicas na economia palestina em face de grandes
choques econômicos e traz implicações para a escolha de um regime de taxa de
câmbio caso seja tomada a decisão de introduzir uma moeda nacional. (...) O
artigo está organizado da seguinte forma: a Seção II discute a escolha do
regime de taxa de câmbio à luz das principais características da economia
palestina, enquanto a Seção III elabora a abordagem técnica e os resultados das
estimativas, com foco na suscetibilidade a choques. (...) II. ESCOLHA DO REGIME
DA TAXA DE CÂMBIO E CARACTERÍSTICAS DA ECONOMIA PALESTINIANA (...) A economia
palestina possui uma série de características que são relevantes para a
introdução de uma moeda nacional e a determinação do regime de taxa de câmbio
apropriado. (...) O mercado de trabalho israelense tem sido uma fonte muito
importante de emprego e renda para muitos palestinos (Tabela 5) e a renda
líquida dos fatores do exterior aumentou de forma constante durante 1996-99,
atingindo 21% do PIB. Essas remessas “internas” dos palestinos que trabalham em
Israel são um componente significativo da renda agregada e alimentam a demanda
interna, uma vez que uma grande parte dessa renda é gasta em bens e serviços
produzidos no WBG (Cisjordânia e
Gaza). (...) Medidas em termos do novo sheqalim israelense (NIS), a moeda comum
para a maioria das transações em dinheiro e varejo e pagamentos de salários, as
taxas de inflação palestina e israelense estão intimamente relacionadas em
geral.¹² (...) A depreciação do NIS desencadeia uma inflação mais alta na
Palestina e em Israel. (...) Como mais de ⅔ de todos os
bens importados pelo WBG são importados de Israel, as importações israelenses,
portanto, têm uma participação muito alta na cesta de consumo palestina. (...) Outros
fluxos de balança de pagamentos, compostos de renda líquida de fatores de
trabalhadores em Israel, transferências oficiais e remessas de palestinos
expatriados, foram de 30% do PIB em 1999, aumentando para 50% em 2003. (...) O
padrão atual de comércio é dominado pelo comércio com Israel, responsável por
mais de 95% das exportações palestinas. Parece que grande parte deles é
reexportada para outros países, mas atualmente não há dados que indiquem o
destino final ou a denominação da moeda. ¹⁶Há um espaço
considerável para a expansão do comércio palestino com o resto do mundo sem
reduzir o comércio com Israel (veja os resultados do modelo de gravidade no
Capítulo IV do FMI 2001). (...) Não existe moeda palestina há mais de 50 anos e
3 moedas estrangeiras circulam livremente: o sheqalim israelense, o dinar
jordaniano e o dólar americano. (...) As transferências correntes líquidas e a
renda líquida dos fatores são grandes, compensando o grande déficit na balança
comercial palestina (...) A Autoridade Monetária Palestina (PMA) é uma
instituição nascente, sem experiência em gerenciamento de taxas de câmbio. Supervisiona
e regula o sistema bancário; esse papel na verdade é limitado aos bancos
palestinos, sem ser capaz de oferecer a esses bancos uma facilidade de
emprestador de último recurso (LOLR). Razões prudenciais são geralmente
consistentes com Basileia I. (...) O trabalho econométrico neste documento é
baseado em dados trimestrais do Sistema de Compartilhamento de Dados Econômicos
do Fundo (EDSS), do Gabinete Central Palestino de Estatísticas (PCBS) e da
estimativa do WBG’s Desk de 1998 a 2004. (...) Além dos dados agregados
(Apêndice I), os dados disponíveis diferenciam os salários por região: salários
em Gaza, salários na Cisjordânia e salários para palestinos que trabalham em
Israel e assentamentos. (...) A economia palestina está sujeita a uma
combinação de choques reais e nominais que provavelmente continuarão a
representar uma ameaça à estabilidade e ao desempenho econômico no período à
frente. (...) Os desequilíbrios no mercado de trabalho são atribuídos a choques
específicos (internos e externos) que afetam a economia palestina. (...) Salários
reais mais altos podem ter contribuído para a gravidade do desemprego entre os
palestinos na Cisjordânia (23,6% em 2004) (...) Para ilustrar, a Tabela 6B
mostra os resultados da regressão da inflação dos salários nominais sobre a
mudança no desemprego e a inflação dos salários para os palestinos que
trabalham em Israel e nos assentamentos. (...) Uma inflação salarial de 1% para
os palestinos que trabalham em Israel e nos assentamentos resulta em uma
inflação salarial de 0,92% com uma defasagem de ½ na Cisjordânia.
(...)Este último, entretanto, não varia significativamente com a inflação dos
salários dos palestinos que trabalham em Israel e nos assentamentos. (...) A
parcela significativa de empregos para a Autoridade Palestina (AP) pode ter
contribuído para sustentar a inflação dos salários nominais, apesar do aumento
do desemprego. (...) A inflação salarial na Cisjordânia aumenta em 0,6%, 0,07%,
0,04 %, 0,6%, 1,2% e 0,8% em resposta a um aumento de 1%o em cada uma das taxas
de inflação de preços de transporte, desemprego, desvalorização do
sheqalim/dólar, PIB em Israel , PIB nos EUA e salários para palestinos em
Israel e assentamentos. A inflação salarial em Gaza aumenta 0,2% em resposta a
um aumento de 1% no desemprego e nos salários dos palestinos em Israel e nos
assentamentos. (...) Os coeficientes de correlação são 0,23 e 0,31 entre a
inflação dos salários dos palestinos que trabalham em Israel e a inflação dos
salários na Cisjordânia e em Gaza, respectivamente. (...) A aparente rigidez do
salário real pode ter exacerbado os efeitos reais da desaceleração econômica e
a gravidade do desemprego entre os palestinos no WBG. (...) Choques nominais
podem representar uma séria ameaça à estabilidade da função de demanda por
moeda em um sistema de taxa de câmbio flexível. Atualmente, três moedas são
aceitas como curso legal na economia palestina. (...) bA análise no artigo
forneceu novas evidências empíricas que lançam luz sobre as características da
economia palestina e revelam implicações interessantes para a escolha do regime
de taxa de câmbio após a introdução de uma moeda nacional. Estudos anteriores
argumentaram a favor de um acordo de conselho de moeda com o fundamento de que
este seria o único acordo que daria à nova moeda a credibilidade necessária
para que o público palestino a aceitasse rapidamente. (...) Uma taxa fixa seria
consistente com a estrutura da economia palestina e os prováveis choques a que
estaria sujeita? (...) Descobrimos que várias características sugerem que a
economia palestina se beneficiaria mais da estabilidade da taxa de câmbio
(rigidez) do que da independência monetária. (...) Como os depósitos em
dinheiro são transferidos de parentes de palestinos na Jordânia, a denominação
da moeda é determinada pela taxa de juros relativa. (...) Como a economia é
aberta, com alta participação das importações na cesta de consumo palestino, a
estabilidade da taxa de câmbio seria claramente uma opção para alcançar a
estabilidade de preços. (...) Consequentemente, a autonomia do PMA é
questionável, uma vez que permanece, por enquanto, sob o controle da Autoridade
Palestina (AP), com orçamento limitado. (...) Apesar dos argumentos plausíveis
a favor de um regime de taxa de câmbio fixa, as principais características da
economia palestina podem favorecer a flexibilidade da taxa de câmbio. (...) Por
um lado, isso seria acompanhado por grandes entradas de divisas, tanto de
doadores quanto de repatriação de fundos pelos palestinos, o que pode causar
uma apreciação da taxa de câmbio real.
04.Jul.2005
Relatório Anual do Departamento de Moeda de
2004: Exposição
apresentou cédulas e moedas do Estado de Israel e da Palestina sob o mandato
britânico, além de moedas cunhadas na antiguidade, do período persa ao Período
otomano.
24.Mar.2006
Relatório de País N°06/125 do FMI (Fundo Monetário Internacional) - Israel: Relatório sobre a observância
de padrões e códigos - Módulo de dados, Resposta das autoridades, Avaliações
detalhadas usando o Estrutura de Avaliação de Qualidade de Dados (DQAF): Ele declara: “Quando o Governo, nos termos da seção
7, aprovou a coleta de estatísticas relativas a qualquer assunto, qualquer
pessoa que tenha a custódia, ou responsabilidade de quaisquer registros, ou
documentos, do Estado, uma autoridade local, uma comunidade religiosa dentro do
significado do Artigo 2 das Ordens da Palestina no Conselho, 1922-1947, ou
qualquer pessoa a partir da qual, na opinião do Estatístico, informações possam
ser obtidas relacionadas a tal assunto, ou que possam auxiliar na conclusão, ou
correção de estatísticas relacionadas a tais, o assunto deve conceder acesso ao
Estatístico, ou a qualquer funcionário autorizado com a finalidade de obter
tais informações.”
11.Jun.2006
A Economia de Israel, Discurso de aceitação por Stanley Fischer, Governador do Banco de
Israel, para um Degrau Honorário, Universidade Hebráica, Jerusalém The Israeli
economy: Não foi fácil
estabelecer uma Universidade que atenda aos padrões internacionais em uma
comunidade tão pequena como a do Yishuv, na Palestina, tão distante quanto
estava dos centros da vida acadêmica. Idealismo, sionismo e - infelizmente - a
destruição das comunidades judaicas na Europa ajudaram a fortalecer a
Universidade nos períodos pré e pós-Segunda Guerra Mundial. (...) Aqui, no lado
oriental de Jerusalém, com vista para a Cisjordânia atrás de nós, devemos estar
cientes de nossa necessidade de encontrar uma maneira de viver com nossos
vizinhos palestinos.
19-20.Set.2006
60ª Reunião Anual do Conselho de
Governadores do FMI (Fundo Monetário Internacional) – Procedimentos
resumidos: Também pedimos apoio contínuo ao povo palestino, que está
sofrendo muito sob a ocupação e o cerco econômico e político, e por apoio
contínuo aos esforços de reconstrução do Iraque, a redução de sua dívida e
apoio à sua iniciativa conjunta com as Nações Unidas para o lançamento de “o
Pacto Internacional com o Iraque”, com o objetivo de construir uma parceria com
a comunidade internacional. (...) Organização da Libertação da Palestina: George
T. Abed, Jihad Al Wazir, Mohammad Shtayyeh
Mar.2007
Relatório final do Gerenciamento de
Políticas de Oxford - Avaliação intermediária do centro regional de
assistência técnica do Oriente Médio (METAC): Por exemplo, representantes do Escritório Central de
Estatísticas da Palestina mencionaram que seria útil para os países membros
terem uma visão coletiva sobre o desenvolvimento e o conteúdo dos Planos
Diretores de Estatística. (...) Cisjordânia e Gaza:
Sama Danyal, Escritório
de Desenvolvimento Internacional, Autoridade Monetária da Palestina, (Membro do
Comitê Diretor); Joel Toujas Bernate, Representante residente do FMI (Fundo
Monetário Internacional); Dr. George Abed, Governador da Autoridade Monetária
da Palestina (PMA); Dr. Jihad Al Wazir, Governador Deputado, PMA; Riyad Abu
Shehadeh, Diretor, Departamento de Supervisão Bancária, PMA; Mohammed Sh.
Mamasrah, Chefe de Divisão, Inspeção, PMA; Ali A. Faroun, Diretor Deputado, Supervisão
bancária, PMA; Ahmad R. Haj Hasan – Chefe da Divisão de Ação, Análise
macro-prudêncial, PMA; Ayman M. Oudah – Departamento de Supervisão Bancária,
PMA; Mohammed A.M. Atallah, Gerente de Seção, Departamento de Pesquisa, PMA; Shaher
Moussa, Departamento de pesquisa da PMA, PMA; Jamal Khanfer, Departamento de
pesquisa da PMA, PMA; Hatem Yousef, Diretor Geral, Alfândega e impostos; Nazmi
Harb, Diretor Assistente do Departamento téchinco, PCBS; Sufian Daghra, Diretor
Geral de Estatísticas Econômicas, PCBS; Dr Cairo Arafat, Diretor Geral de
Coordenação e gerenciamento de ajuda, Ministro do planejamento; Zeina Abdel
Hadi, Diretor Geral da Reforma administrativa, Ministro do planejamento.
06.Mar.2007
Goh Chok Tong: Integração de Awqaf (endosso Islâmico) no
setor financeiro islâmico, Discurso de Mr Goh Chok Tong, Ministro Sênior da República de
Singapura e Presidente da Autoridade Monetária de Singapura, na cerimônia de
abertura da Conferência WAQF Internacional Singapura 2007, Singapura: A região enfrenta grandes desafios políticos e de
segurança, como o conflito palestino-israelense, a situação no Iraque e a
questão nuclear iraniana. (...) Nos últimos três anos, visitei quase todos os
países do Oriente Médio e do Magrebe - Egito, Argélia, Jordânia, Estados do
Golfo, Irã, Israel e os Territórios Palestinos - para citar alguns.
07.Mar.2007
Relatório de País N° 07/98 do FMI (Fundo Monetário Internacional) - Tunísia: Update do Programa de
Avaliação do Setor Financeiro –
Avaliação detalhada da em conformidade com os Princípios do Núcleo Basel para
uma Supervisão eficaz do sistema bancário: Apesar da falta de disposições legais que autorizem
o BCT [Banco Central da Tunísia] a assinar acordos com outros supervisores, ele
já assinou um acordo com vários países, incluindo Guiné, Palestina, Síria e
Indonésia
01.Set.2007
Relatório Anual do Ano Fiscal 2007 do FMI (Fundo Monetário Internacional) – Conta administrada do Japão para
atividades selecionadas do FMI (JSA): Cisjordânia e Gaza / Banco Central / Operações US$
343.200 Peritos peripatéticos para ajudar a Autoridade Monetária Palestina a
fortalecer sua capacidade de realizar funções de banco central e preparar-se
para sua transformação em um banco central completo.
22.Out.2007
61ª Reunião Anual do Conselho de Governadores – Procedimentos em resumo: Nos territórios palestinos, hoje, estamos ajudando a fornecer serviços
sociais básicos e apoio para a boa governança e o crescimento do setor privado,
o que poderia fornecer a base econômica para a esperança se as partes
escolherem o caminho da paz. (...) Aqui, nos referimos especialmente ao
agravamento do sofrimento do povo palestino sob a ocupação e o cerco. (...)
Organização de Libertação da Palestina: Samir Abdullah Ali, George T. Abed, Jihad Al Wazir, Afif Safieh, Mohammad
Shtayyeh, Naser Abd el Majed Tahboub.
21.Mai.2008
Educação e o futuro de Israel, Discurso de Stanley Fischer, Governador do Banco de Israel, na
Cerimônia de Apresentação de Degrau da Universidade Aberta de Israel, Raanana: O Estado de Israel - e antes de seu estabelecimento,
o Yishuv (a população judaica pré-Estado na Palestina) - por muito tempo deu
grande ênfase à educação.
22.Mai.2008
Comunicado de imprensa - Discurso do Governador do Banco de Israel, Professor Stanley Fischer,
na Cerimônia de Apresentação do Grau da Universidade Aberta de Israel: O Estado de Israel, e antes de seu estabelecimento o
Yishuv (a população judaica pré-Estado na Palestina), por muito tempo deu
grande ênfase à educação.
05.Ago.2008
Dr. Al Wazir atualiza o Presidente Abbas
sobre as últimas realizações da AMP e seus planos futuros: As realizações da Autoridade Monetária da Palestina
(AMP) desde que o Dr. Al Wazir se tornou o Governador e Presidente do Conselho
da AMP incluíram: o lançamento do Escritório de Crédito eletrônico que é
considerado o escritório de crédito mais eficiente e eficaz da região,
desenvolvendo um código de governança corporativa para bancos, emitindo
instruções explicativas elaboradas a partir da Lei Bancária nº(2) de 2002 para
regulamentar o setor bancário, desenvolvendo um regulamento para o
licenciamento e fiscalização das sociedades de empréstimo e financeiras
islâmicas, assinando um memorando de entendimento entre a AMP e o Banco Central
da Jordânia, que teve como objetivo ordenar as relações entre as duas
autoridades de supervisão em linha com as recomendações do Comitê de Supervisão
Bancária de Basileia sobre supervisão bancária trans-fronteiriça.
2009
Papéisdo Banco de Israel, Capítulo 5: O mercado de trabalho - Nos últimos anos, houve um aumento no número de
trabalhadores palestinos dos territórios da economia israelense, cuja renda
representa mais de 10% do PIB palestino. (...) ᵇIncluindo
trabalhadores estrangeiros informados e não declarados e palestinos. Os dados
sobre funcionários não israelenses são menos confiáveis do que os israelenses,
que se baseiam nas Pesquisas da Força de Trabalho. As estimativas do Escritório
Central de Estatísticas de Israel diferem daquelas mostradas no Quadro 5.3, que
são baseadas nas Pesquisas da Força de Trabalho Palestina. (...) Assim, o
número de israelenses empregados nesta indústria caiu em cerca de 7.000,
enquanto o número de trabalhadores palestinos aumentou em cerca de 5.000.
Parece, portanto, que os trabalhadores palestinos substituíram alguns dos
trabalhadores israelenses nesta indústria. (...) Deve ser mencionado que os
salários informados ao Instituto Nacional de Seguros para a indústria da
construção são tendenciosos para cima devido ao aumento no emprego de trabalhadores
palestinos sem autorização, que provavelmente substituíram os trabalhadores
israelenses mal pagos. (...) Quadro 5.3 Recuperação de empregos palestinos na
economia israelense / Nos últimos anos, à medida que a intifada diminuiu, o
número de palestinos da Judéia e Samaria que trabalham na economia israelense -
incluindo Israel e assentamentos israelenses na Judéia e Samaria¹ - cresceu.
(...) Uma análise dos dados do Escritório Central de Estatísticas da Palestina
mostra que o número de palestinos da Judéia e Samaria empregados na economia
israelense atingiu cerca de 44.000 em 2008 (Tabela 2), cerca de 2% do número
total de funcionários no setor empresarial de Israel . Isso se soma aos 32.000
árabes de Jerusalém Oriental incluídos nos números publicados pelo Escritório
Central de Estatísticas da Palestina. Do ponto de vista palestino, o emprego em
Israel é claramente de grande importância: os palestinos que trabalham em
Israel constituem 14% do número total de residentes palestinos empregados na
Judéia, Samaria e Jerusalém Oriental. (Tabela 1). O total de pagamentos pelos
serviços de trabalho dos palestinos em 2008 foi estimado em cerca de US$ 649
milhões, o que representa mais de 10% do PIB palestino e é quase o mesmo que o
valor total das exportações palestinas.² Essas estatísticas ilustram a
importância do emprego em Israel para a economia palestina. (...) O crescimento
do emprego de palestinos em Israel durante o período de 2002-08, juntamente com
a melhoria na situação de segurança, a remoção de bloqueios de estradas, a reabilitação
de instituições da Autoridade Palestina e o plano de recuperação econômica da
Autoridade Palestina contribuíram para o aumento de a taxa de participação e
uma diminuição limitada da taxa de desemprego. Assim, um relatório do
Ministério das Finanças palestino afirma que o aumento de mais de 20% no número
de palestinos trabalhando na economia israelense durante 2007-08 levou a um
aumento significativo na renda nacional e na demanda doméstica na economia
palestina. Este foi o resultado do fato de que os salários dos palestinos que
trabalham na economia israelense excedem o salário médio diário na Judéia e
Samaria em cerca de 60% (Tabela 1).³ Os residentes palestinos da Judéia e
Samaria que trabalham na economia israelense são divididos em trabalhadores com
permissão, trabalhadores sem permissão e uma pequena minoria com carteira de
identidade israelense ou passaporte estrangeiro. (...) ³Autoridade Nacional
Palestina, Ministério das Finanças (2009) “Estratégia de Recuperação Econômica
Palestina em Transição” (07.Jun), p.15. (...) Tabela 1 O Emprego de Residentes
Palestinos da Judéia e Samaria na Economia de Israel. (...) Trabalhadores sem
autorização empregados na economia de Israel ganhavam um alto salário diário
(de NIS 124), em relação ao salário médio diário de NIS 85 na economia
palestina, mas inferior ao salário médio diário de NIS 141 ganho pelos
detentores de licença, cujo salário é supervisionado pelas autoridades
israelenses. Os critérios de segurança para a emissão de autorizações de
trabalho em Israel são refletidos em uma comparação entre os trabalhadores
palestinos na economia israelense que possuem uma autorização e aqueles que não
possuem.⁵ (...) ⁵Isso, apesar do fato de que os dados do Escritório
Central de Estatísticas da Palestina não distinguem entre titulares de autorização
para trabalhar dentro da Linha Verde e titulares de autorização para trabalhar
apenas em assentamentos na Judéia e Samaria. (...) Tabela 2 Residentes
Palestinos da Judéia e Samariaᵃ Trabalhando na Economia de Israel, por I.D., 2008
(...) ᵃOs árabes de Jerusalém Oriental não
estão incluídos nos dados processados sobre os palestinos. (...) Os titulares
de licenças trabalham em média cerca de 18 dias por mês e ganham um salário
líquido de NIS 2.546 em Israel, de acordo com dados do Escritório Central de
Estatísticas da Palestina, que está de acordo com os dados administrativos
informados à autoridade israelense que supervisiona seus salários e garante que
estejam em conformidade com as leis trabalhistas israelenses (incluindo as leis
de salário mínimo). (...) O baixo custo de empregar palestinos da Judéia e
Samaria na economia de Israel provavelmente terá um impacto negativo sobre o
salário dos trabalhadores israelenses não qualificados e tem implicações
sociais desfavoráveis. (...) De acordo com uma decisão do governo em Jan.2010,
uma equipe interministerial foi criada recentemente para fazer propostas de
cotas para trabalhadores palestinos da Judéia e Samaria e de regularizar seus
empregos na economia de Israel. (...) Concluindo, a melhora na situação da
força de trabalho palestina na Judéia e Samaria é, em parte, resultado do
aumento do emprego na economia israelense. De acordo com os dados parciais que
possuímos, parte significativa desse crescimento envolve trabalhadores dos
territórios (com carteira de identidade palestina) que não receberam
autorização para trabalhar em Israel. Os salários desses trabalhadores,
particularmente na indústria de construção, na qual um grande número de
palestinos estão empregados, é significativamente menor do que os dos
trabalhadores palestinos com licença e dos trabalhadores israelenses. A
disparidade de salários entre os trabalhadores palestinos sem permissão de um
lado e os detentores de permissão palestinos e trabalhadores israelenses do
outro deve aumentar quando o acordo coletivo assinado em janeiro de 2010 para a
indústria da construção entrar em vigor. (...) A organização e fiscalização
eficazes em relação aos empregadores de trabalhadores sem permissão, e até
mesmo taxas sobre o emprego de trabalhadores não israelenses com permissão,
provavelmente evitarão o deslocamento de trabalhadores israelenses por
trabalhadores não israelenses, incluindo palestinos, e evitará o negativo
efeito sobre os salários dos não qualificados na economia de Israel.6 Dito
isso, o emprego de trabalhadores palestinos em regime de aguardando-permissão é
preferível ao emprego de trabalhadores estrangeiros por razões políticas,
sociais e econômicas. Isso inclui um certo aumento na demanda por bens
israelenses entre os palestinos e a maior flexibilidade no emprego de
trabalhadores diários dos territórios em oposição ao emprego de trabalhadores
estrangeiros, que tendem a residir em Israel por um período considerável de
tempo. O emprego de palestinos facilita um contínuo de emprego por um período
mais longo de tempo quando a situação de segurança é favorável, o que aumenta
sua eficiência econômica em relação aos trabalhadores estrangeiros. Do ponto de
vista da economia palestina, um aumento no emprego de trabalhadores dos
territórios na economia israelense expande a exportação de serviços e aumenta o
PIB. Por outro lado, os altos salários recebidos pelos trabalhadores dos
territórios de Israel corroem o retorno à educação e, portanto, desencorajam os
jovens palestinos de obter o ensino médio ou superior. Portanto, tem o
potencial de impedir o crescimento da economia palestina no longo prazo.
Set.2009
Papéis de Trabalho WP/09/191 do FMI (Fundo Monetário Internacional) – Política monetária e Banco Central no
Jordão, por Samar Maziad: Severas pressões sobre a moeda irromperam quando o rei Hussein anunciou
em Julho que a Jordânia se desligaria da Cisjordânia, o que levou os palestinos
a entrar em pânico e se desfazer de grandes participações de JD, especialmente
na Cisjordânia. Em meio a essa confusão, o CBJ recusou-se a fornecer moeda
estrangeira ao setor privado e, em Fev.1989, o governo começou oficialmente a
desvalorizar o JD e anunciou que estava flutuando a moeda por um breve período
antes de embarcar em um programa de estabilização (Satloff, 1992)
01.Set.2009
Revista Finanças e Desenvolvimento, do FMI (Fundo Monetário Internacional): Kahneman, que foi criado inicialmente em Paris e
depois na Palestina, nasceu em Tel Aviv em 1934 (...) Sua família mudou-se para
a Palestina em 1946 e ele se formou em psicologia, com especialização em
matemática, na Universidade Hebraica de Jerusalém.
01.Fev.2010
Papéis de Trabalho WP/10/31 do FMI (Fundo Monetário Internacional) – Contrações no comércio na região MENA,
por Rina Bhattacharya e Hirut Wolde: Eles concluem de seus resultados que a economia
palestina não negocia em excesso com Israel, mas significativamente em baixa
negociação com o resto do mundo. (...) Por outro lado, as exportações
palestinas para o resto do mundo estão quase 80% abaixo do que seria esperado
de um país com as características da economia palestina. A implicação política
desses resultados é que há um potencial significativo para aumentar o comércio
palestino com o resto do mundo sem reduzir substancialmente o comércio entre a
Palestina e Israel.
Mar.2010
Relatório Anual do Comitê da Casa de
Clareamento de Bancos - Cessação da representação do Banco
Islâmico da Palestina (Banco N° 81) na Casa de Clareamento dos Bancos.
Maio.2010
Papéis de Trabalho WP/10/143 do FMI (Fundo Monetário Internacional) – Conta singular do Tesouro: assuntos
sobre conceito, design e implementação, por Sailendra Pattanayak and Israel
Fainboim: Embora os fundos
dos doadores sejam mantidos em contas bancárias separadas no Banco Árabe, os
pagamentos dessas contas passam pelo TSA no Banco Palestina para que o tesouro
esteja em posição de prestar contas e relatar todas as transações de pagamento
feitas de doador fundos.
Set.2010
Relatório de País N° 10/297 do FMI (Fundo Monetário Internacional) – Jordão: Consuta do Artigo IV de 2010 –
Notificação do Relatório de pessoal e Informação pública: A CBJ pretende continuar visitando bancos jordanianos
com presença relevante no exterior. Bancos com filiais na Palestina já fornecem
relatórios mensais à CBJ. (...) A CBJ visitou Arab Bank/Londres, Arab
Bank/Suíça e agências de 3 bancos jordanianos que operam no Chipre. Eles estão
prestes a visitar agências de bancos que operam na região do Golfo (Catar e
Emirados Árabes Unidos). Eles planejam continuar visitando a presença material
dos bancos jordanianos no exterior. Eles também continuam a receber relatórios
mensais de bancos com filiais na Palestina.
27.Nov.2010
Entrada em vigor da Nova Lei Bancária a
partir de Sábado: Esta lei está
alicerçada nas melhores práticas internacionais, especialmente nos princípios
fundamentais de supervisão bancária eficaz e nos requisitos do Comité de
Supervisão Bancária de Basileia, conforme declarado em linha com as normas
internacionais de relato financeiro, normas e regulamentos de contabilidade e
auditoria para instituições financeiras islâmicas, reforçando os princípios de
governança, divulgação, transparência e responsabilidade.
13.Dez.2010
A Economia de Israel, Resumo da fala do Professor Stanley Fischer, Governador do Banco
de Israel, na Conferência de Negócios de Israel, Tel Aviv: Gostaria agora de apresentar o próximo orador. O Dr.
Jihad Al-Wazir, Governador e Presidente do Conselho da Autoridade Monetária
Palestina (PMA), nasceu em 1963. O Dr. Al-Wazir obteve seu Ph.D. em
Administração de Empresas pela Loughborough University no Reino Unido e no
passado atuou como Vice-Ministro das Finanças e Ministro Interino das Finanças
na Autoridade Palestina. As relações entre o Banco de Israel e o PMA, sob a
liderança do Dr. Al-Wazir, são marcadas por uma cooperação eficaz e produtiva e
espero que continuem assim.
28.Jan.2011
Tommaso Padoa-Schioppa – economista, criador de políticas,
cidadão em busca da União Europeia, Discurso de Mr Lorenzo Bini Smaghi, Membro do Conselho Executivo
do Banco Central Europeu, na Conferência em memória de Tommaso Padoa-Schioppa,
Instituto da Universidade Europeia, Badia Fiesolana: Foi algo único ter - regularmente sentados em torno
da mesma mesa - o Governador do Banco de Israel e o Governador da Autoridade
Monetária Palestina compartilhando pontos de vista, de forma aberta e franca,
sobre os desafios que estavam enfrentando, juntamente com seus homólogos
europeus.
15.Jun.2011
Papel do FMI (Fundo Monetário Internacional) – Desafios macroeconômicos e
operacionais em países em situações frágeis - preparado pelo Departamento de
estratégia, política e revisão, em consulta com outros Departamentos, aprovado
por Reza Moghadam: Na Cisjordânia e em Gaza, o Fundo ajudou as autoridades a estabelecer e
melhorar a capacidade da Autoridade Monetária Palestina, na administração de
receitas e reformas de GFP, bem como na definição do quadro macroeconômico.
(...) O FMI foi mandatário pela primeira vez para se envolver com a Autoridade
Palestina (AP) em 1994 sob os Acordos de Oslo. (...) A equipe do Fundo
trabalhou com a AP para desenvolver a Reforma Palestina e o Plano de
Desenvolvimento (PRDP) apresentado na Conferência de Doadores de Paris em 2007
e analisou sua implementação durante 2008, 2009 e 2010. Em 2010-11, a equipe do
Fundo trabalhou com a AP para desenvolver um sucessor do PRDP, o Plano Nacional
Palestino (PNP) para 2011–2013. (...) O conflito israelense-palestino foi um
dos conflitos mais intratáveis e prejudiciais da história mundial recente.
(...) Sob os acordos, a AP tinha a tarefa central de construir instituições e
desenvolver uma política e estrutura legal que pudessem fornecer a base para um
futuro estado palestino. (...) O corpo técnico do Fundo considera que a AP
agora é capaz de conduzir as políticas econômicas sólidas esperadas de um
futuro estado palestino que funcione bem, dado seu sólido histórico de
realização de reformas e fortalecimento institucional nas finanças públicas e
nas áreas financeiras. (...) A Autoridade Monetária Palestina é capaz de
cumprir as funções essenciais de um banco central. (...) Forte engajamento
simultâneo com todas as partes interessadas. Um aspecto incomum da situação do
WBG é a forte dependência da economia palestina de ações de Israel e doadores,
além da AP. (...) O Escritório Central de Estatísticas da Palestina (PCBS) visa
atender a todos os requisitos do Padrão de Disseminação de Dados Especiais
(SDDS) em 2011.
03.Out.2011
O esquilíbri da taxa de câmbio real para Israel, Papéis do BIS N° 57, por Zvi Eckstein, Governador
Deputado do banco de Israel e Amit Friedman, Departamento de Pesquisa do Banco
de Israel: Entre 2001 e
2003, Israel sofreu uma grande desaceleração econômica causada pela intifada -
um período durante o qual o país sofreu uma série de ataques terroristas
palestinos contra alvos civis e a crise de alta tecnologia nos mercados
financeiros mundiais.
27.Abr.2012
Nota de visão global do FMI (Fundo Monetário Internacional): Cisjordânia e Gaza: Última edição:
27.Abr.2012: O conflito
israelense-palestino foi um dos conflitos mais intratáveis e prejudiciais da
história mundial recente. (...) Os Acordos de Oslo assinados entre israelenses
e palestinos em 1993-95 ofereceram a primeira esperança real de uma resolução
pacífica. Sob esses acordos, a Autoridade Palestina (AP) foi estabelecida com a
tarefa de construir novas instituições do zero e desenvolver uma política e uma
estrutura legal para a Cisjordânia e Gaza (WBG) que poderia fornecer a base
para um futuro Estado Palestino. (...)A equipe do FMI também trabalhou com a AP
para desenvolver a Reforma Palestina e o Plano de Desenvolvimento apresentado
na Conferência de Doadores de Paris em 2007 e, mais recentemente, seu sucessor
Plano de Desenvolvimento Nacional Palestino, publicado em 2011. (...) De 1994 a
1999, os primeiros anos após o acordo de Oslo, o aumento do PIB per capita
refletiu o aumento da confiança do setor privado e o fortalecimento
institucional, à medida que a Autoridade Palestina assumiu as principais
responsabilidades administrativas do Governo de Israel, com fronteiras abertas
entre as áreas palestinas e Israel. (...) A taxa de desemprego continua muito
alta (17% na Cisjordânia e 29% em Gaza), especialmente entre os jovens
palestinos (32% no WBG). (...) As reformas institucionais da Autoridade Monetária
Palestina (PMA) permitiram que ela cumprisse as funções essenciais de um banco
central. (...) A Cisjordânia e Gaza atenderam a todos os requisitos do Padrão
Especial de Disseminação de Dados (SDDS) do FMI em Jan.2012, e assinaram
oficialmente o SDDS em Abr.2012, refletindo também as melhores práticas
aplicadas pelo Escritório Central de Estatísticas Palestino (PCBS) como pelos
ministérios e agências que fornecem os dados de origem. (...) Com base no
histórico de reformas e fortalecimento institucional nas finanças públicas e
áreas financeiras, o corpo técnico do FMI considera que a AP agora é capaz de
conduzir as políticas econômicas sólidas esperadas de um futuro Estado
palestino que funcione bem. (...) No entanto, a economia palestina entrou em
uma fase difícil, com o enfraquecimento do crescimento na Cisjordânia devido a
déficits persistentes na ajuda, desaceleração mais lenta desde meados de 2010
das restrições israelenses ao movimento e acesso, a contenção fiscal da AP e
uma crescente incerteza interna e ambiente político regional.
23.Set.2012
Completando a economia da Europa e a União Monetária, Discurso de Mr Benoît Cœuré, Membro do Conselho Executivo do Banco
Central Europeu, Instituto de Finanças Públicas Palestino, Ramallah: Senhor Governador, Senhor Cônsul Geral, Senhor
Vice-Presidente do Conselho do Instituto Palestino de Política Fiscal,
Vice-Ministros, Chefes de Administração Pública, Diretores Gerais, Senhoras e
Senhores, É uma grande honra para mim falar nas finanças públicas palestinas
Instituto. O estabelecimento do Instituto marca um passo importante no
desenvolvimento da estrutura de governança econômica nos Territórios
Palestinos.
21.Out.2012
Sob os auspícios do Dr. Jihad Khalil
Al-Wazir, Simpósio em Boa Governança e sua importância no desenvolvimento do
desempenho do sistema bancário: Ele demonstrou que o manual de boa governança na Palestina é consistente
com os padrões e princípios emitidos pela Organização para Cooperação e
Desenvolvimento Econômico (OCDE) e compatível com os princípios emitidos pelo
Comitê de Supervisão Bancária de Basileia (BCBS).
02.Dez.2012
AMP torna-se membro da IADI: Vale ressaltar que a AMP finalizou o projeto de lei
para uma instituição de seguro de depósitos na Palestina, e em proporção às
regras básicas que regem o estabelecimento de um sistema de depósitos efetivo,
emitido pelo Comitê de Supervisão Bancária da Basileia e IDAI, e em linha com as
melhores práticas internacionais no campo.
2013
Livro Vermelho 2013 do Banco de Israel – Sistemas de pagamentos e assentamentos: O sistema de pagamentos e
assentamentos de Israel - Bancos na Autoridade Palestina - Os membros da Casa de Clareamento dos
Bancos incluem 15 bancos que operam dentro da Autoridade Palestina e cujos
clientes usam cheques emitidos em moeda israelense na área da Autoridade
Palestina. Esses bancos são representados na Casa de Clareamento dos Bancos por
empresas bancárias israelenses. (...) Na liquidação de transações eletrônicas,
oito bancos operam como participantes diretos e 27 estão representados (15 dos
quais estão localizados na área da Autoridade Palestina). Na liquidação das
transações manuais, 12 bancos participam diretamente e 23 estão representados
(15 dos quais estão localizados na área da Autoridade Palestina). Os bancos que
operam na Autoridade Palestina são representados por 3 corporações bancárias em
Israel.³⁷ (...) Corporações Banqueiras Palestinianas⁷ (...) ⁷As corporações palestinianas são representadas por bancos israelitas.
(...)
Relatório Anual do Comitê da Casa de Clareamento de Bancos do Banco de Israel: Na liquidação de saques eletrônicos (doravante:
“liquidação eletrônica”), 8 bancos têm o status de participantes diretos e 27 o
status de bancos representados, 15 dos quais são bancos na área da Autoridade
Palestina. (...) Na liquidação de saques eletrônicos (doravante: “liquidação
eletrônica”), 8 bancos têm o status de participantes diretos e 27 o status de
bancos representados, 15 dos quais são bancos na área da Autoridade Palestina.
12 bancos participam diretamente na liquidação de minutas não magnéticas
(manuais) e 23 estão representados lá, 15 dos quais são bancos na área da
Autoridade Palestina. Os bancos que operam dentro da Autoridade Palestina são
membros da Casa de Clareamento e todos eles são representados por 3 corporações
bancárias em Israel (Banco Hapoalim, Banco de Desconto e Banco de Desconto
Mercantil). (...) Mar.2010 Cessação da representação do Banco Palestino
Islâmico (Bank No. 81) na Casa de Clareamento dos Bancos.
14.Mar.2013
Maiores tendências na crise econômica global e o seu
impacto em Israel, Principais destaques do Professor Stanley Fischer,
Governador do Banco de Israel, em Conferência de Herzliya, Herzliya: Mas esta é uma economia forte - passou por mais
choques, incluindo campanhas militares, a renúncia do responsável pela mudança
da estratégia econômica em 2003 - o então ministro das Finanças Netanyahu, em
Agosto de 2005, a mudança de 1° ministro após o derrame do Primeiro Ministro
Sharon, Hamas vencendo as eleições palestinas, em Julho de 2006 a 2ª Guerra do
Líbano - posso continuar listando mais eventos - mas a economia israelense
enfrentou todos eles de forma impressionante e o crescimento continuou em um
ritmo rápido.
23.Abr.2013
Maiores tendências na crise econômica global e o seu
impacto em Israel, Principais Destaques do Professor Stanley Fischer, Governador do Banco de
Israel, Conferência de Herzliya, Herzliya: Mas esta [de Israel] é uma economia forte - passou
por mais choques, incluindo campanhas militares, a renúncia do responsável pela
mudança da estratégia econômica em 2003 - o então ministro das Finanças
Netanyahu, em Ago.2005, a mudança de primeiro ministro após o derrame do
Primeiro Ministro Sharon, Hamas vencendo as eleições palestinas, em Jul.2006 a
2ª Guerra do Líbano - posso continuar listando mais eventos - mas a economia
israelense enfrentou todos eles de forma impressionante e o crescimento
continuou em um ritmo rápido. Também passou muito bem pela crise global.
15.Mai.2013
Assuntos monetários no Médio oriente e na
região de África do Norte: Um livro-de-mão da política de implementação para
Banqueiros Centrais, por Simon Gray, Philippe Karam, Vilada Meeyam e Michel
Stubbe, Instituto para Capacidade de Desenvolvimento e Departamento monetário e
de mercados de capital: Em geral, estes Estatutos deixam os aspectos de implementação para os
órgãos de tomada de decisão do BC, mas pode haver exceções, ao longo das
seguintes linhas: • os Estatutos podem definir os ativos elegíveis (Jordânia,
até certo ponto, Autoridade Monetária Palestina (PMA)) e o corte de cabelo
(Omã); (...) Autoridade Monetária da Palestina (PMA) Artigo 57
(...).
30.Mai.2013
Presidente Mahmoud Abbas assina a Lei da
“Corporação de Seguro de Depósitos Palestinos”: Ele acrescentou que esta instituição reforçará a estabilidade financeira
e bancária e que a sua base no momento adequado, visto que o sistema bancário é
forte, estável e sólido, com elevados níveis de capital próprio e adequação de
capital superior ao recomendado pelo Comité de Basileia.
15.Jul.2013
Assinado Acordo entre BPC Banking
Technologies e PMA para Implementação do Projeto de Switch Nacional: Sobre BPC Tecnologia Bancária: o BPC Tecnologia
Bancária foi estabelecido para tirar proveito das melhorias dramáticas em
tecnologias - software e hardware - e para alavancar essas vantagens para
ajudar as empresas envolvidas em pagamentos a prosperar em uma indústria em
constante mudança. A BPC é uma empresa internacional com sede na Suíça e cobre
5 continentes, e sua experiência é entregue a mais de 110 milhões de clientes
todos os dias.
25.Set.2013
Relatório do Banco Mundial elogia o papel
de monitoramento da AMP e seu estabelecimento da Corporação de Seguros de
Depósitos da Palestina: A AMP realiza
esses testes no setor geral a cada trimestre, enquanto também ordena que cada
banco realize seus próprios testes; esses testes são projetados de acordo com
os princípios de Basileia II. O Relatório acrescentou que os resultados dos
testes de Junho de 2013 indicaram que o setor bancário está bem capitalizado, e
seu índice superou os requisitos mínimos especificados pelos princípios de
Basileia II na maioria dos cenários.
2014
Boletim Quaternário 2014 Q1 do Banco de
Inglaterra – Artigos tópicos: Curiosidades do cofre: Uma miscelânea de Banco, por Jennifer
Adam e Chris Shadforth do Diretório de Comunicações do Banco [de Inglaterra]: Durante esse tempo, ele ficou fascinado pelas várias
culturas da região e seu conhecimento da língua e as tendências políticas do
mundo árabe foram a base de seu trabalho na inteligência militar na região
durante a 1ª Guerra Mundial, principalmente seu papel durante a Campanha do
Sinai e da Palestina, e a Revolta Árabe contra o domínio otomano.
Relatório Anual do Comitê da Casa de Clareamento de Bancos do Banco de Israel: Na liquidação de saques eletrônicos, oito bancos têm
o status de participantes diretos e 27 o status de bancos representados, dos
quais 15 são bancos no território da Autoridade Palestina. 12 bancos participam
diretamente na liquidação de créditos e débitos não magnéticos (manuais) e 23
estão representados lá, 15 dos quais são bancos no território da Autoridade
Palestina. Os bancos que operam na Autoridade Palestina são membros da Casa de
Clareamento e todos eles são representados por uma das seguintes 3 corporações
bancárias em Israel (Banco Hapoalim, Banco de Desconto e Banco de Desconto
Mercantil). (...) Apêndice B (continuação): Bancos na área da Autoridade
Palestina que são membros da Casa de Clareamento dos Bancos e da rede de
representações (...) Mar.2010 Cessação da representação do Banco Islâmico da
Palestina (Banco No. 81) na Casa de Clareamento dos Bancos.
22.Jan.2014
Supervisão integrada, Discurso de abertura por Mr Mugur Isărescu, Governador odo Banco Nacional da
Romênia (Banco central), no Seminário Supervisão Integrada, organizado junto
com a Autoridade Supervisionária Financeira da Romênia e o Banco Nacional da
Romênia, Sinaia: O nome Sinaia é um epônimo do Monte Sinai. No final do Séc. XVII, um
grupo de monges da Valáquia, liderados por Mihail Cantacuzino, um senhorio
daquela época, fez uma peregrinação à Palestina e à Península do Sinai.
06.Fev.2014
Comunicado de imprensa N° 14/44 do FMI (Fundo Monetário Internacional) - Declaração na conclusão de uma missão
do FMI à Cisjordânia e Gaza: Uma equipe do Fundo Monetário Internacional (FMI) liderada pelo Sr.
Christoph Duenwald, chefe da missão para a Cisjordânia e Gaza, visitou
Jerusalém Oriental e Ramallah durante 28.Jan a 6.Fev.2014, para avaliar os
recentes desenvolvimentos econômicos na Cisjordânia e Gaza e a situação
financeira da Autoridade Palestina. A missão se reuniu com o primeiro-ministro
Rami al-Hamdallah, o vice-primeiro-ministro Mohammad Mustafa, o ministro das
Finanças Shukri Bishara, o governador Jihad Al Wazir, o presidente do Bureau
Central de Estatísticas da Palestina (PCBS), Ola Awad, e outras autoridades
palestinas. (...) Estimamos que o PIB real aumentou apenas 1½%, refletindo o
impacto da incerteza em relação ao processo de paz israelense-palestino e uma
forte deterioração das condições econômicas em Gaza. Devido ao fraco
crescimento, a taxa de desemprego aumentou para 25% no final de 2013. Apesar do
aumento da assistência dos doadores, a Autoridade Palestina continuou a
acumular dívidas. Ao mesmo tempo, a Autoridade Palestina reduziu o estoque
pendente da dívida com os bancos comerciais. (...) Um avanço nas negociações de
paz poderia lançar iniciativas importantes de doadores, como a Iniciativa
Econômica para a Palestina, que poderia impulsionar o crescimento médio real do
PIB anual para cerca de 6,5% em 2014-19. (...) Do contrário, o acúmulo de
atrasados continuará, prejudicando o setor privado e minando a credibilidade da
Autoridade Palestina. (...) Se as negociações de paz forem bem-sucedidas, a
Autoridade Palestina precisará aumentar sua capacidade de implementação por
meio de melhorias na infraestrutura e reformas institucionais para otimizar o
impacto econômico de novos financiamentos e investimentos. A Iniciativa
Econômica para a Palestina e outras fontes de apoio apresentarão difíceis
desafios de gestão econômica e não podem, por si mesmas, superar déficits fiscais
persistentes e dependência de ajuda. (...) Em ambos os casos, o apoio da
comunidade internacional e uma flexibilização ampla e abrangente das restrições
israelenses serão necessários para sustentar os esforços de reforma palestina.
05.Mai.2014
AMP divulga Guia para a Goverbança
Corporativa para Bancos: regras e melhores práticas: A AMP publicou o Guia de Governança Corporativa para
Bancos na Palestina: Regras e Melhores Práticas estabelecidas em conformidade
com os padrões do Comitê de Supervisão Bancária da Basileia e as decisões
tomadas no final do ano passado pelo Conselho de Governadores de Bancos
Centrais e Instituições Monetárias Árabes em o Fundo Monetário Árabe. (...) O
Guia é baseado nas diretrizes aprovadas pelo Comitê de Supervisão Bancária da
Basileia em 2010 e inclui regras e princípios obrigatórios relativos às
atribuições do conselho de administração, a qualificação de seus membros, seus
comitês, metodologias de gestão de risco, inspeção interna e auditoria externa,
políticas de bônus e incentivos e requisitos de governança para os bancos
islâmicos.
08.Mai.2014
Uma olhada na sala do Comitê Monetário, Fala do Dr Karnit Flug, Governador do Banco de Israel, na
abertura do Instituto Aharon para a Política Econômica, no Instituto
Inter-disciplinar Herzliya, Herzliya: Só as salários dos trabalhadores israelenses estão
paralisadas, mas quando os trabalhadores estrangeiros e palestinos são
incluídos, há um ligeiro aumento nos salários.
18.Mai.2014
Início da 2ª Fase do Projeto AMP para
Implementação das Resoluções da Basileia II/III: O Dr. Jihad Al Wazir anunciou que a AMP iniciou
oficialmente a 2ª fase do projeto para a implementação das resoluções Basel
II/III. O projeto surge como parte dos esforços diligentes da AMP para se
manter atualizado com as melhores práticas internacionais de supervisão
bancária e desenvolvimentos contínuos nos padrões de supervisão bancária; os
padrões mais atraentes são aqueles divulgados pelo Comitê de Supervisão
Bancária da Basileia. (...) O Comitê de Supervisão Bancária da Basileia,
localizado no Banco de Compensações Internacionais em Basileia, Suíça, oferece
um fórum para supervisores bancários dos Estados membros e manifesta a cooperação
internacional em vários assuntos de supervisão bancária. Seu objetivo é
melhorar a qualidade da supervisão bancária pelos bancos centrais e autoridades
monetárias e coordenar os esforços de supervisão com o objetivo de alcançar
estabilidade financeira e melhorar a conscientização sobre as principais
questões de supervisão em todo o mundo. (...) Os bancos que operam na Palestina
aplicam os requisitos de Basileia I relativos à adequação de capital. A AMP
adotou a aplicação das resoluções de Basileia II num conjunto de aspectos de
supervisão relacionados com o governo, gestão de risco e princípios básicos de
supervisão bancária eficaz, o que se reflete claramente na legislação emitida
pela AMP. (...) Como resultado dos desenvolvimentos contínuos nos requisitos da
Basileia, por um lado, e do desenvolvimento e expansão das atividades e
serviços do setor bancário palestino, por outro, a AMP iniciou durante 2013 a
implementação das resoluções da Basileia II e suas revisões aos estrutura de
adequação de capital por meio de um plano abrangente que leva em consideração a
peculiaridade da situação palestina enquanto se mantém atualizado com as
melhores práticas internacionais. (...) Ao implementar as resoluções de
Basileia II e suas revisões, o AMP visa melhorar e aprimorar a governança e a
gestão de risco no sistema bancário palestino de forma a contribuir para o
reforço da solvência financeira, o aprimoramento da capacidade de gerenciar
riscos que acompanham os negócios bancários e a manutenção de um sistema bancário
estável e sólido, bem como a proteção dos fundos dos clientes.
28.Ago.2014
Autoridade Monetária Palestina realiza
workshop para bancos sobre a implementação de Basileia II: A AMP conduziu um workshop no Best Eastern Hotel em
Ramallah sobre a implementação das recomendações Basel II em bancos palestinos.
Os participantes incluíram 75 funcionários dos departamentos de risco e
conformidade de todos os bancos. (...) O Sr. Mustafa Abu Salah, chefe do
Departamento de Supervisão de Bancos Locais, abriu o workshop explicando que o
objetivo era fornecer informações gerais de fundo para complementar as
discussões anteriores com os bancos sobre a implementação do projeto de
requisitos de Basileia II, além dos desenvolvimentos no setor bancário
palestino. (...) O Sr. Abu Salah confirmou que as instruções finais para a
implementação dos requisitos de Basileia II serão baseadas nestes papéis de
trabalho. (...) O perito especial Sr. Vaidon Oglo, que foi nomeado pelo Banco
Mundial para auxiliar a AMP na implementação do projeto de requisitos de
Basileia II, forneceu uma explicação detalhada sobre os papéis de trabalho relacionados
a risco de crédito, risco de mercado, riscos operacionais e o segundo pilar dos
requisitos de Basileia II. (...) Para concluir, o Sr. Abu Salah afirmou a
importância da implementação dos requisitos de Basileia II para desenvolver e
aprimorar a boa governança e gestão de risco em todos os bancos. (...) Foi
confirmado que o processo de implementação se baseia em 3 fundamentos
principais: simplicidade, implementação gradual e comunicação para a
implementação ideal dos requisitos de Basileia II, levando em consideração a
natureza única do contexto palestino.
12.Set.2014
Papel do FMI (Fundo Monetário Internacional) – Cisjordânia e Gaza: Relatório para o
Comitê Ad Hoc Liaison, aprovado por Juha Kähkönen e Ranil Salgado: No entanto, as perspectivas de um acordo mais amplo
para o conflito israelense-palestino permanecem altamente incertas. (...) Ao
mesmo tempo, é vital que a Autoridade Palestina, junto com seus parceiros
internacionais, desenvolva um mecanismo fiscal robusto para distribuir ajuda
financeira de forma eficaz. (...) Finalmente, as tensões fiscais subjacentes do
WBG se multiplicaram após o conflito e, com as pressões de gastos fadadas a
aumentar no contexto de apoio incerto dos doadores, é importante que a
Autoridade Palestina mantenha a disciplina fiscal. (...) No contexto da
deterioração das relações israelense-palestinas após o anúncio do presidente
Abbas de um acordo de reconciliação entre as duas facções palestinas Fatah e
Hamas, o ciclo de violência após a morte de 3 adolescentes israelenses na
Cisjordânia desencadeou um sério confronto militar entre Israel e Hamas. (...) O
crescimento continuou a diminuir no 1° trimestre de 2014, tornando-se negativo
em Gaza e estabilizando na Cisjordânia, apoiado pelas exportações, que
continuaram a crescer a uma taxa anual de 5%. ³O Escritório Central de
Estatísticas Palestino (PCBS) revisou suas estimativas de contas nacionais para
2000–14 com base nas recomendações de AT do FMI. A série preliminar do PIB
usada neste relatório foi compartilhada com a equipe no final de Agosto. O
conjunto de dados revisado completo deverá estar disponível em breve. (...) Os
dados do PIB para o 2° trimestre de 2014 ainda não estão disponíveis, mas o
indicador de sentimento empresarial da Autoridade Monetária Palestina (PMA)
apontou para um declínio contínuo na confiança empresarial. ⁴Este indicador,
que se baseia em pesquisas mensais com gestores de empresas industriais do WBG
cobrindo seus níveis atuais e esperados de produção, vendas e emprego, foi
compilado pela PMA desde Nov.2012. (...) Manufatura, eletricidade e água: Cerca
de 420 fábricas foram destruídas ou severamente danificadas durante o conflito
(fonte: Federação Palestina de Indústrias), aumentando ainda mais o número de
desempregados. (...) Por outro lado, conforme discutido em detalhes no
relatório anterior do FMI, um avanço no conflito renderia um dividendo de paz
substancial, beneficiando as economias israelense e palestina. (...) O primeiro
dos 3 recentes conflitos militares israelense-palestinos, a Operação Chumbo
Fundido, causou graves perdas de vidas e propriedades em Gaza.¹ O conflito de
23 dias que começou no final de Dez.2008 deixou mais de 1.400 palestinos mortos
e causou danos significativos a edifícios, fazendas e infraestrutura pública,
incluindo água e eletricidade. O desemprego aumentou de 32% em 2007 para 41,5%
no 1°trimestre de 2009 e o custo geral da reconstrução de Gaza foi estimado em
cerca de US$ 5 bilhões. ¹O conflito de 7 dias de 2012 causou 163 vítimas e
substancialmente menos danos econômicos do que os conflitos de 2014 ou 2008/09
e, portanto, não é usado como uma comparação aqui. (...) O monitoramento
aprimorado do mercado imobiliário também é necessário à luz dos planos
existentes para introduzir títulos lastreados em hipotecas pela Corporação
Palestina de Hipotéca Mobiliária. (...) A PMA expressou preocupação com os
limites estabelecidos pelo Banco de Israel sobre a quantidade de transferências
de dinheiro do NIS que aceita de bancos palestinos. (...) As restrições de
Israel têm sido um problema antigo decorrente da lavagem de dinheiro e do
financiamento do terrorismo. Os limites atuais acordados sobre as remessas
mensais de dinheiro são fixados em NIS 300 milhões, que são insuficientes,
visto que o WBG é uma economia baseada em dinheiro, levando ao persistente acúmulo
excessivo de dinheiro nos bancos da região da Palestina. (...) O conflito
representa um grande choque econômico para a economia palestina. (...) É claro
que, conforme discutido em relatórios anteriores, o dividendo econômico de um
acordo de paz israelense-palestino mais amplo seria substancial. (...) As
autoridades também recorreram a empréstimos do Fundo de Investimento Palestino
(US$ 23 milhões durante em 2014) e da General Petroleum Corporation (cerca de
US$ 40 milhões durante 2013–14).
14.Set.2014
PMA assina MoU (memorando de entendimento)
com o Banco Central da Jordânia sobre Cooperação em Supervisão Bancária: No contexto do fortalecimento dos laços na área de
supervisão bancária, a AMP e o Banco Central da Jordânia assinaram um memorando
de entendimento (MoU) sobre a cooperação para a supervisão abrangente de
instituições bancárias palestinas e jordanianas que operam em ambos os países,
em linha com as recomendações e resoluções do Comitê de Supervisão Bancária da
Basileia.
10.Nov.2014
AMP Emite Novas Instruções para Bancos
sobre Teste de Stress: Em sua busca por
se manter atualizado com os mais recentes desenvolvimentos em testes de stress
em linha com as melhores práticas internacionais, particularmente os princípios
do Comitê da Basileia e atualizações sobre as práticas de teste de stress e com
a finalidade de aumentar a eficiência dos testes empregados pelos bancos como
uma ferramenta de gerenciamento de risco, a AMP emitiu novas instruções sobre
testes de stress.
Dez.2014
Relatório de País N° 14/324 do FMI (Fundo Monetário Internacional) – Jordão: 5ª revisão sob o acordo em
espera: Além disso, os
bancos jordanianos na Palestina estão principalmente na Cisjordânia e não
sofreram com o conflito em Gaza.
Papéis de Trabalho N° WP/14/219 do FMI (Fundo Monetário Internacional), Departamento monetário e mercados de
capital – Regulamentação e supervisão dos bancos islâmicos, preparado por
Alejandro López Mejía, Suliman Aljabrin, Rachid Awad, Mohamed Norat e Inwon
Song, autorizado para distribuição por Michaela Erbenova: Na maioria das jurisdições incorporadas à Shariah, os
IBs são obrigados a ter um Conselho Shariah e, em alguns casos, seu trabalho
foi complementado pelo estabelecimento de um SSB (Conselho de Supervisão da
Shariah) centralizado. Em algumas jurisdições (por exemplo, Sudão, Turquia,
Emirados Árabes Unidos), os SSBs centralizados foram configurados como uma
instituição pública independente, enquanto em outras (por exemplo, Afeganistão,
Bahrein, Malásia, Paquistão e Palestina), o SSB foi constituída no Banco
Central (Song e Oosthuizen, 2014).
01.Dez.2014
Papéis de Trabalho N° WP/14/220 do FMI (Fundo Monetário Internacional), Departamento monetário e mercados de
capital – Regulamentação e supervisão do sistema bancário islâmico: resultados
de sondagens e desafios, por Inwon Song e Carel Oosthuizen: A pesquisa apontou para uma série de estruturas para
a criação de um conselho Shariah. 4 entrevistados (Palestina, Sudão, Turquia e
Emirados Árabes Unidos) indicaram que a estrutura legal requer a criação de um
conselho Shariah nacional/central; e 6 entrevistados (Afeganistão, Malásia,
Paquistão, Palestina, Sudão e Síria) observaram que a estrutura legal requer a
criação de um conselho de sharia para o Banco Central. (...) Em algumas
jurisdições, o Banco Central tem um conselho Shariah (por exemplo, Afeganistão,
Malásia, Paquistão, Palestina, Sudão e Síria). (...) Em relação à aquisição de
um banco problemático por agência reguladora, na maioria dos casos, a gestão de
um banco problemático pode ser assumida pela agência reguladora para
administrar o processo de resolução (a Palestina é uma exceção).
2015
Relatório Anual do Comitê da Casa de Clareamento de Bancos do Banco de Israel: Na liquidação de saques eletrônicos, 8 bancos têm o
status de participantes diretos e 22 o status de bancos representados, dos
quais 13 são bancos no território da Autoridade Palestina. 12 bancos participam
diretamente na liquidação de créditos e débitos não magnéticos (manuais) e 18
estão representados lá, 13 dos quais são bancos no território da Autoridade
Palestina. Os bancos que operam na Autoridade Palestina são membros da Câmara
de Compensação e todos eles são representados por uma das seguintes 3
corporações bancárias em Israel (Banco Hapoalim, Banco de Desconto e Banco de
Desconto Mercantil). (...) Apêndice B (continuação) Bancos na área da
Autoridade Palestina que são membros da Casa de Clareamento dos Bancos e da
rede de representações¹⁵,¹⁶ (...) Mar.2010 Cessação da representação do Banco
Islâmico da Palestina (Banco No. 81) na Casa de Clareamento dos Bancos.
18.Jan.2015
AMP Organiza Workshop para Bancos sobre o
Pilar II da Estrutura de Basileia II: A AMP realizou um workshop sobre o Pilar II dos requisitos de Basileia II
intitulado “Capital Econômico e Processo de Avaliação de Adequação de Capital
Interno (ICAAP)”. Estiveram presentes 35 funcionários dos departamentos de
supervisão de bancos que operam na Palestina, em particular dos departamentos
de risco, conformidade e auditoria interna e membros de comitês bancários
preocupados com a implementação dos requisitos da Basileia. O workshop surgiu
como parte de uma série de workshops que a AMP começou a organizar desde o
final de 2012, concomitante ao lançamento do projeto de implementação das
diretrizes de Basileia II e suas atualizações para todos os bancos que operam
na Palestina em linha com as melhores práticas internacionais no que diz
respeito solvência de capital, gestão de risco e governança. (...) O Chefe da
Divisão de Bancos Domésticos do Departamento de Supervisão e Inspeção, Sr.
Mustafa Abu Salah, abriu o workshop elaborando seu objetivo principal;
designadamente, promover os conceitos, mecanismos e metodologia do Processo de
Avaliação da Adequação de Capital Interno (ICAAP) com o objetivo de apoiar os
bancos na implementação do Pilar II dos acordos do Comité de Supervisão
Bancária de Basileia. (...) Além disso, os participantes foram apresentados aos
últimos desenvolvimentos do projeto para a implementação do Basileia II e às
atualizações relacionadas. Os participantes foram incentivados a apresentar questionamentos
e sugestões sobre as etapas do projeto até então executadas, em particular em
relação aos papéis de trabalho sobre riscos de crédito, riscos de mercado e
operacionais e Pilar II dos acordos de Basileia - que já foram o assunto de
discussão anterior com os bancos - e o Estudo de Impacto Quantitativo (QIS) da
implementação de Basileia II e seus efeitos. (...) O workshop foi apresentado
pelo Sr. Faidon Kalfaoglou, que foi nomeado pelo Banco Mundial como conselheiro
da AMP para o projeto de implementação do Basel II. Numerosos conceitos e
temas-chave foram abordados e expostos, incluindo uma visão geral do Pilar II
de Basileia II. (...) Vale ressaltar que a AMP lançou o projeto para a
implementação pelos bancos que operam na Palestina dos requisitos de Basileia
II e suas atualizações posteriores no 1° trimestre de 2013. (...) Localizado no
Banco de Pagamentos Internacionais (BIS) em Basileia - Suíça, o Comitê de
Supervisão Bancária da Basileia é considerado um fórum de autoridades de
supervisão bancária nos estados membros e simboliza a cooperação internacional
nos diversos aspectos da supervisão bancária. O objetivo do Comitê da Basileia
é reforçar a qualidade da supervisão bancária por bancos centrais e autoridades
monetárias e coordenar os esforços de supervisão com o objetivo de alcançar
estabilidade financeira e aumentar a conscientização sobre supervisão
proeminente emitida em todo o mundo.
29.Jan.2015
Comunicado de imprensa N° 15/24 do FMI (Fundo Monetário Internacional): Declaração no final de uma missão do
FMI à Cisjordânia e Gaza: Uma missão do Fundo Monetário Internacional (FMI) liderada por Christoph
Duenwald visitou Jerusalém Oriental e Ramallah de 21 a 29.Jan.2015 para avaliar
os recentes desenvolvimentos econômicos na Cisjordânia e Gaza e a situação
financeira da Autoridade Palestina (AP). A missão se reuniu com o
vice-primeiro-ministro Mohammad Mustafa, o ministro das Finanças Shukry
Bishara, o governador Jihad Al Wazir e outras autoridades palestinas. (...) Estes
representam cerca de ⅔ das receitas líquidas e são essenciais para o
orçamento da AP e para a economia palestina. (...) A Autoridade Monetária
Palestina fez progressos consideráveis na supervisão baseada em risco e no
aumento da preparação para crises.
17.Abr.2015
Transcrito do comunicado à imprensa sobre
a atualização da visão geral da economia da Ásia Central e do Médio Oriente: PERGUNTA: Sr. Ahmed, o governo palestino, no início deste mês,
iniciou um orçamento, um orçamento de contingência, porque Israel ainda não nos
fornece receitas de liberação. Sabemos que há problemas em relação à adesão ao
Fundo Monetário Internacional da Palestina, mas o que se pode fazer do ponto de
vista econômico e financeiro, para ajudar o governo de lá, porque o governo tem
o seu - a formação do governo foi bem recebida por comunidade internacional.
Você fornece assistência técnica, mas, infelizmente, os números nos últimos
anos têm diminuído. O desemprego é de quase 30% e a inflação está diminuindo.
Então, o que você tem para a Palestina? (...) Masood Ahmed, Director, Departamento de Médio Oriente e Ásia central:
Bem, obrigado por levantar a questão, porque acho que você nos deu a chance de
destacar o que é uma situação muito difícil agora, enfrentada pelo povo
palestino, em primeiro lugar, porque a economia palestina agora enfrenta
desafios crescentes. (...) E o resultado líquido é que as finanças da
Autoridade Palestina são bastante frágeis e nossa estimativa atual é que
esperamos que haja um déficit de financiamento em seu orçamento este ano, de
quase 400 milhões de dólares, que é para eles, para seu orçamento, uma
quantidade bastante significativa. (...) Você sabe, coisas que podem ser feitas
pela própria Autoridade Palestina, existem ações que podem ser tomadas por
doadores e, claro, existem as restrições que você mencionou de Israel, às
transferências. E eu acho que os palestinos não podem conter o déficit além do
nível e aparência no projeto de orçamento, limitando os aumentos salariais e
fechar aumentando o cumprimento de impostos, porque ainda é um problema que nem
todas as pessoas que deveriam pagar impostos estão cumprindo com o Código de
Imposto. (...) Então, tudo isso eu acho que ajudaria a lidar com a questão que
você levanta, que está aumentando a fragilidade das perspectivas financeiras e
econômicas no caso da Palestina. (...)
09.Jun.2015
Comunicado de imprensa N° 15/267 do FMI (Fundo Monetário Internacional) – O Centro de Assistência Técnica do FMI
Região Médio Oriente (METAC) conclui seus Encontros Anuais do Comitê Diretor,
em Beirute: O Sr. Mustafa
Abu Salah da Autoridade Monetária Palestina (PMA) compartilhou com os membros
do SC a experiência benéfica da Cisjordânia e Gaza com a assistência técnica do
METAC e destacou o excelente relacionamento que as diferentes instituições
palestinas têm com o METAC.
18.Jun.2015
Comunicado de imprensa N° 15/282 do FMI (Fundo Monetário Internacional) – Declaração no final de uma Missão do
FMI para a Cisjordânia e Gaza. Uma missão do Fundo Monetário Internacional (FMI) liderada por Christoph
Duenwald, visitou Jerusalém Oriental e Ramallah de 10 a 18.Jun.2015 para
avaliar os desenvolvimentos econômicos recentes na Cisjordânia e Gaza e a
situação financeira da Autoridade Palestina (AP). A missão se reuniu com o
primeiro-ministro Rami Hamdallah, o ministro das finanças Shukry Bishara, o
governador Jihad Al Wazir, assessor econômico do presidente Mohammad Mustafa e
outras autoridades palestinas. (...) A rápida taxa de crescimento do crédito
bancário ao setor privado, no entanto, exige um acompanhamento rigoroso por
parte da Autoridade Monetária Palestina, principalmente considerando o fraco
ambiente de negócios.
Jul.2015
Relatório de país N° 15/195 do FMI (Fundo Monetário Internacional): Guiné-Bissua: Seleção de Assuntos - "or sua vez, Akkaya et al. (2011) estimaram os
custos monetários para a Palestina do longo conflito israelense-palestino e os
consideraram muito significativos.
Ago.2015
Relatório de país N° 15/220 do FMI (Fundo Monetário Internacional) - ⁸Metade desses
esquemas de garantia são majoritariamente estatais (Marrocos, Tunísia,
Jordânia, Síria, Arábia Saudita, Emirados Árabes Unidos), enquanto os demais
são propriedade majoritária de bancos (Líbano, Egito, Iraque) ou doadores
(Palestina). (...) Por outro lado, esquemas no Egito, Líbano e Palestina
restringem o uso de garantias a empresas menores (respectivamente 50, 40 e 20
funcionários). (...) Além disso, existem diferenças significativas em relação
ao tamanho máximo dos empréstimos que podem ser de até US$ 2 milhões, ou o
equivalente a 600 vezes o PIB per capita (Marrocos e Tunísia) a cerca de 60
vezes o PIB per capita (Líbano, Palestina e Arábia Saudita Arábia). (...) Por
exemplo, no Marrocos, Tunísia, Egito e Arábia Saudita, os esquemas oferecem
taxas de cobertura mais altas para tipos de tomadores de empréstimo mais
arriscados, enquanto na Síria, Jordânia, Iraque e Palestina, a taxa de
cobertura não está vinculada à exposição ao risco de crédito.
10.Out.2015
Transcrito da conferência à imprensa
sobre o Médio Oriente e a Ásia Central, Lima, Perú: PERGUNTA - Quais são suas propostas para a Autoridade Palestina
para conter o respaldo nas remessas dos doadores para a Palestina? Durante este
ano, o FMI divulgou um relatório no qual propunha aos palestinos o levantamento
dos subsídios ao petróleo, embora o preço ali seja um dos mais altos do mundo.
Então, como você pôde fazer isso? (...) Masood
Ahmed – Diretor do Departamento do Médio Oriente e Ásia Central - (...) A
primeira que você disse é como vemos a situação em termos de necessidades de
financiamento da Autoridade Palestina para este ano. (...) Mais estreitamente,
se você olhar para a Autoridade Palestina, suas finanças permanecem frágeis,
com o acúmulo contínuo de dívidas. Nossas expectativas são que, a menos que
haja financiamento adicional disponibilizado à Autoridade Palestina por
doadores, então este ano eles provavelmente terminarão com uma lacuna em seu
orçamento de 0,5 bilhão; eles estarão aquém de 500 $ bilhões. (...) Achamos que
requer ações da Autoridade Palestina, de doadores e de Israel. A Autoridade
Palestina precisa conter o déficit além do nível previsto no orçamento,
limitando os aumentos salariais e aumentando o cumprimento de impostos, ambas
as áreas onde eles poderiam agir. (...) Também pedimos apoio adicional de
doadores para a Autoridade Palestina.
21.Dez.2015
Governador da AMP, Sr. Azzam Shawwa, recebe
o embaixador da Jordânia na Palestina, H.E. Khaled Shawabkeh: O Sr. Shawwa elogiou a cooperação frutífera com os
Bancos Centrais árabes; na vanguarda do qual está o Banco Central da Jordânia,
com o qual a AMP assinou um memorando de entendimento em 2014 para facilitar a
cooperação na área de supervisão, de acordo com as recomendações e resoluções
do Comitê de Supervisão Bancária da Basileia, sobre os bancos jordanianos e
palestinos instituições que operam em ambos os países.
2016
Relatório Anual do Comitê da Casa de
Clareamento de Bancos - Após a implementação das primeiras etapas, que foram realizadas em 2015,
a etapa final foi implementada em Jun.2016, o que implicou uma revisão da
estrutura dos arquivos Masav que contêm transferências da Autoridade Palestina,
de modo que os registros de crédito Masav também incluirão os endereço do
cedente. (...) Adição de campos no registro de crédito Masav (transferências da
Autoridade Palestina), de modo que o endereço do cedente seja adicionado em 2
campos de 35 caracteres cada. (...) Bancos no território palestino: De acordo
com o aviso do Banco Hapoalim sobre sua cessação de representar o Banco
Comercial da Palestina (38) (...) Na liquidação de minutas eletrônicas, 9
participantes têm o status de participantes diretos e 20 o status de
participantes representados, sendo 12 deles bancos no território da Autoridade
Palestina. Treze bancos participam diretamente na liquidação de créditos e
débitos não magnéticos (manuais), e 16 estão representados lá, 12 dos quais são
bancos no território da Autoridade Palestina. Os bancos que operam na
Autoridade Palestina são membros da Câmara de Compensação e todos eles são
representados por uma das seguintes três corporações bancárias em Israel (Banco
Hapoalim, Banco de Desconto e Banco de Desconto Mercantil). (...) Bancos na
área da Autoridade Palestina que são membros da Câmara de Compensação dos Bancos
e da rede de representações ¹,² (...) 76 / Banco de Investimento
da Palestina / Hapoalim (...) 89 / Banco da Palestina / Hapoalim (...) ²Em 16.Set.2016, o Banco Hapoalim encerrou
a representação do Banco Comercial da Palestina. (...) Mar.2010 Cessação da representação do Banco Islâmico da Palestina
(Banco N° 81) na Casa de Clareamento dos Bancos.
2016?
Supervisor de Bancos - Conduta apropriada
dos negócios banqueiros: Gerenciamento dos riscos da Anti-lavagem de dinheiro e
do contra-financiamento do terrorismo Pg 411-1 – Atividade financeira com bancos operando nas áreas de
autoridade palestina. (...) Uma corporação bancária não deve aceitar cheques
para depósito, em moeda nacional, ou estrangeira, que são sacados em bancos que
operam nas áreas da Autoridade Palestina, a menos que os dados de identificação
do(s) proprietário(s) da conta sejam impressos em caracteres latinos e em
dígitos habitualmente usados em Israel. Uma corporação bancária não deve
aceitar cheques para cobrança, em moeda nacional, ou estrangeira, apresentados
por bancos que operam nas áreas da Autoridade Palestina sem obter os dados da
conta em que o cheque foi depositado e os dados de identificação de todos os
proprietários do referido conta, em caracteres latinos e em dígitos
habitualmente usados em Israel. Uma corporação bancária não aceitará para
depósito cheques endossados sacados de bancos que operam nas áreas da
Autoridade Palestina e não aceitará para cobrança cheques endossados
apresentados por bancos que operem nas áreas da Autoridade Palestina. Uma
empresa bancária não deve aceitar uma transferência de fundos em uma quantia
superior a NIS 5.000 de bancos que operam nas áreas da Autoridade Palestina sem
obter os dados da conta da contraparte da transação e os dados de identificação
de todos os proprietários da conta, em latim caracteres e em dígitos
normalmente usados em Israel.
11.Fev.2016
Comunicado de imprensa N° 16/57 do FMI (Fundo Monetário Internacional) – Equipe do FMI concluí visita à
Cisjordânia e Gaza: Uma missão do Fundo Monetário Internacional (FMI) liderada por Christoph
Duenwald visitou Jerusalém Oriental e Ramallah de 3 a 11.Fev.2016 para avaliar
os recentes desenvolvimentos econômicos na Cisjordânia e Gaza e a situação
financeira da Autoridade Palestina (AP). A missão se reuniu com o
primeiro-ministro Rami Hamdallah, o ministro das finanças Shukry Bishara, o
governador Azzam Shawwa, o ministro da economia nacional Abeer Odeh e outras
autoridades palestinas. (...) 2015 foi outro ano difícil para a economia
palestina. (...) Em particular, com a maior parte do crédito canalizado para
imóveis, construção e consumo, a Autoridade Monetária Palestina deve estar
pronta para implantar ferramentas macroprudenciais para lidar com os riscos
potenciais, caso eles se materializem.
08.Mar.2016
AMP finaliza Guia para Supervisão Baseada
em Risco:
Em particular as normas
publicadas pelo Comitê de Supervisão Bancária da Basileia. (...) Este projeto é
realizado em conjunto com um projeto existente para implementação de Basileia
II, visto que ambos os projetos estão intimamente relacionados e integrados. Em
Basileia II, o Pilar 2 estabelece os deveres e responsabilidades atribuídos às
autoridades de supervisão, que exigem que atualizem as metodologias e
ferramentas de supervisão a fim de melhorar e promover a governança e a gestão
de risco dos bancos de forma a contribuir para melhorar a adequação de capital
e, assim, a capacidade de enfrentar riscos associados à atividade bancária.
05.Abr.2016
Relatório do FMI (Fundo Monetário Internacional) para o Comitê de Ligação Ad Hoc –
Cisjordânia e Gaza: Assuntos-chave: A situação política está cada vez mais precária, com o recrudescimento
das tensões desde Set.2015, constituindo outro teste para o processo de paz
israelense-palestino. (...) No entanto, a melhoria da cooperação econômica
entre a Autoridade Palestina e o Governo de Israel poderia fortalecer
significativamente a posição fiscal e reiniciar o processo de paz iluminaria as
perspectivas de eventual sustentabilidade econômica e fiscal. (...) No entanto,
nossos interlocutores sugerem que a coordenação de segurança contínua entre a
Autoridade Palestina (AP) e o Governo de Israel (GoI) tem, até agora, ajudado a
evitar que a violência aumente ainda mais. Embora um possível aumento nas
permissões para trabalhadores palestinos em Israel e o diálogo contínuo entre
os ministérios das finanças possam ajudar a aliviar as tensões, a situação
permanece altamente volátil. (...) O desemprego na Cisjordânia aumentou de
17,7% no final de 2014 para 18,7% no final de 2015, apesar do aumento do
emprego de palestinos em Israel e nos assentamentos⁵, enquanto a
taxa de desemprego em Gaza diminuiu de 44 para 38,4% conforme a reconstrução se
intensificou durante o último parte de 2015. (...) ⁵Atualmente, 11,8% dos palestinos da Cisjordânia estão empregados em
Israel e em assentamentos. Israel concedeu 68.500 autorizações para palestinos
trabalharem em Israel e esta cota foi aumentada para 7.000 em Mar.2016. (...) A
receita não tributária, no entanto, diminuiu 0,1% do PIB, já que não houve
transferências para o orçamento do Fundo de Investimento Palestino e o aumento
planejado nas taxas e encargos do governo foi adiado. (...) A receita não
tributária, no entanto, diminuiu 0,1% do PIB, já que não houve transferências
para o orçamento do Fundo de Investimento Palestino e o aumento planejado nas
taxas e encargos do governo foi adiado. (...) Como o sistema bancário opera em
3 moedas cujo fornecimento é controlado por bancos centrais estrangeiros, ele
está exposto a riscos de liquidez, solvência e descasamento de moedas. Os
bancos palestinos há muito enfrentam desafios na gestão de liquidez, com os
bancos israelenses fornecendo serviços de dinheiro limitados. ⁸O Banco de
Israel (BoI) estabelece um limite de NIS 300 milhões por mês sobre a quantidade
de transferências de dinheiro NIS que aceita de bancos palestinos, com o
objetivo declarado de combater a lavagem de dinheiro e financiamento do
terrorismo. (...) Alguns bancos israelenses alertaram recentemente, citando
preocupações de ABC/CFT, que eles podem romper as relações bancárias com bancos
palestinos (a menos que recebam uma garantia oficial de fato para evitar a
exposição no caso de qualquer ação judicial anti-terrorismo, ou lavagem de
dinheiro). (...) Quadro 1. Autoridade Palestina (AP) e Diálogo de Israel sobre
“Vazamentos Fiscais” (...) Deduções dos salários de funcionários palestinos em
Israel: Prevê-se que as deduções de saúde, seguro social e pensões para
trabalhadores palestinos em Israel sejam transferidas para a Autoridade
Palestina em uma base mensal. (...) A Autoridade Monetária Palestina (PMA)
enfrenta grandes restrições operacionais, incluindo: (i) falta de política
monetária independente; (ii) incapacidade de agir como credor de último
recurso; e (iii) restrições à circulação de bens, pessoas e dinheiro. (...) Também
houve passos importantes para fortalecer a estabilidade financeira de forma
mais ampla, incluindo a criação da Corporação de Seguros de Depósitos da
Palestina (PDIC) em 2013. (...) O processo de paz israelense-palestino está sob
ameaça após o aumento das tensões desde Set.2015 e a expansão contínua dos
assentamentos. (...) Dadas as tensões emergentes nas relações bancárias
correspondentes entre israelenses e palestinos, a Autoridade Palestina deve
continuar com os planos de implementar a nova lei “Anti-Lavagem de Dinheiro e
Financiamento do Terrorismo” e continuar a buscar suporte técnico especializado
para demonstrar adesão às melhores práticas internacionais. (...) Anexo I.
Cisjordânia e Gaza - Matriz de avaliação de risco¹ Desvios potenciais da linha
de base / Impacto esperado se realizado / Alto: Restrições às transferências de
dinheiro para Israel pelos bancos do WBG já são uma fonte de risco de liquidez.
Romper as relações bancárias entre israelenses e palestinos correspondentes
poderia aumentar as preocupações com a estabilidade financeira e prejudicar o
funcionamento do sistema de pagamentos do WBG. (...) Anexo III. Cisjordânia e
Gaza - Assistência Técnica do FMI para a Autoridade Palestina, 2011–16 (...) Sistemas
monetários e financeiros: Os esforços de TA têm sido para apoiar a Autoridade
Monetária Palestina (PMA) em se tornar uma autoridade monetária competente para
operar um sistema de gestão de reservas de alta qualidade, para supervisionar e
regular os bancos, para ganhar capacidade na introdução de títulos do governo,
e preparar-se para a eventual introdução de uma moeda independente para a
economia palestina quando as condições forem adequadas. (...) Em geral, a
transparência e a oportunidade dos dados produzidos pelo Bureau Central de
Estatísticas Palestino, Ministério das Finanças e PMA comparam-se
favoravelmente com países que mantêm bons padrões de gerenciamento e disseminação
de dados.
10.Mai.2016
Governador da AMP se reúne com o
representante do Canadá: Durante reunião
hoje com a Representante do Canadá junto à Autoridade Palestina, Katherine
Verrier-Fréchette, o Governador Azzam Shawwa afirmou que a AMP implementa os
padrões mais atualizados de supervisão bancária de acordo com os requisitos de
Basileia II.
20.Mai.2016
Papéis de Trabalho N° WP/16/98 do FMI (Fundo Monetário Internacional), Departamento do Médio Oriente e Ásia
Central: Política macroprodencial e estabilidade financeira na região árabe,
preparado por Ananthakrishnan Prasad, Heba Abdel Monem e Pilar Garia Martinez,
autorizado por Zeine Zeidane: A Autoridade Monetária Palestina (PMA) está trabalhando em condições
muito difíceis e excepcionais para conseguir um sistema financeiro sólido e
eficaz, que está principalmente associado às peculiaridades da situação
palestina. (...) Não, a Palestina não possui moeda nacional. (...) Palestina /
Nosso marco regulatório consiste no seguinte: Leis; Regulação; Instruções;
circulares. Estamos em processo de desenvolvimento de nossas práticas a seguir:
Supervisão baseada em risco; Basel II/III.
16.Jun.2016
Autoridade Monetária Palestina dá início a
missão do Setor Bancário Palestino nos Estados Unidos da América: As discussões também se aprofundaram na estabilidade
geral do setor, devido ao estrito cumprimento dos padrões bancários e
financeiros internacionais; os principais deles são os Padrões da Basileia e a
Força-Tarefa de Ação Financeira Internacional no domínio das leis de combate à
lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo.
30.Junho.2016
Nota de discussão N° SDN/16/06 da equipe do
FMI (Fundo Monetário Internacional) – O abandono das relações bancárias
correspondentes: uma caso para ação política, preparado por Michaela Erbenová,
Yan Liu, Nadim Kyriakos-Saad, Alejandro López-Mejía, Giancarlo Gasha, Emmanuel
Mathias, Mohamed Norat, Francisca Fernando e Yasmin Almeida, autorizado para
distribuição por José Viñals and Sean Hagan: As autoridades palestinas adotaram uma abordagem
multifacetada para lidar com o risco de uma redução adicional dos CBRs. (...) Desde
2008, a Autoridade Monetária Palestina tem trabalhado para garantir um ambiente
de supervisão bancária rigoroso e para expandir seu kit de ferramentas
macroprudenciais para que os bancos possam estar bem posicionados para lidar
com choques. (...) Para tranquilizar ainda mais os jogadores estrangeiros, as
autoridades palestinas solicitaram AT do FMI para apoiar a implementação da
nova lei e fortalecer a estrutura do CFT.
Julho.2016
Papéis de Trabalho N° WP/16/151 do FMI (Fundo Monetário Internacional), Departamento de estratégia, política e
revisão e Departamento de pesquisa - Médio Oriente e Ásia Menor: uma pesquisa
dos esforços de orçamentar gênero, preparado por Lisa Kolovich e Sakina
Shibuya, autorizado para distribuição por Prakash Loungani e Catherine Pattillo:
A Autoridade Palestina
estabeleceu um comitê legislativo permanente sobre igualdade de gênero, adotou
uma cota para representação parlamentar feminina e desenvolveu a Estratégia
Nacional Transetorial de Gênero para estimular a diversidade de gênero e
reduzir a discriminação (OCDE, 2014). (...) Em Jun.2014, uma análise de gênero
do orçamento concluiu que a política de gastos palestinos era cega em relação
ao gênero (Iniciativa Palestina para a Promoção do Diálogo Global e Democracia,
2014) (Iniciativa Palestina para a Promoção do Diálogo Global e Democracia,
2010). (...) Além disso, é relatado que a Iniciativa Palestina para a Promoção
do Diálogo Global e da Democracia, uma organização da sociedade civil
doméstica, implementou orçamentos sensíveis ao gênero nos conselhos locais de
2007 a 2010, com o apoio da Fundação Heinrich Boell e da Sociedade Alemã para
Cooperação Internacional em que a organização treinou políticos locais
(Iniciativa Palestina para a Promoção do Diálogo Global e Democracia, 2010).
(...) Além disso, vários países (Tunísia, Iraque e Autoridade Palestina)
adotaram cotas para aumentar a representação feminina nos parlamentos.
25.Jul.2016
Equipe do FMI (Fundo Monetário Internacional) conclui visita ao Médio Oriente e Ásia
Menor: Uma missão do
Fundo Monetário Internacional (FMI) liderada por Karen Ongley visitou Jerusalém
Oriental e Ramallah de 13 a 25.Jul.2016 para avaliar os recentes
desenvolvimentos econômicos na Cisjordânia e Gaza e a situação financeira da
Autoridade Palestina (AP). A missão se reuniu com o primeiro-ministro Rami
Hamdallah, o ministro das finanças Shukry Bishara, o governador Azzam Shawwa e
outras autoridades palestinas. (...) A economia palestina continua enfrentando
ventos contrários consideráveis, apesar de alguns desenvolvimentos favoráveis
neste ano. (...) A Autoridade Monetária Palestina (PMA) está lidando de forma
proativa com esse risco, fortalecendo a estrutura de combate à lavagem de
dinheiro e ao financiamento do terrorismo (ABC/CFT), em linha com os padrões
internacionais e com o apoio da comunidade internacional. (...) Saudamos o
monitoramento próximo da Autoridade Monetária Palestina da saúde dos bancos,
incluindo sua exposição à AP, e do forte crescimento do crédito para construção
e consumo privados.
28.Jul.2016
Governador da AMP encontra a delegação do
BANCO MUNDIAL chefiada pelo vice-presidente regional do Oriente Médio e Norte
da África:
S.E. o Governador enfatizou que
a AMP implementa os mais recentes padrões de supervisão bancária de acordo com
os acordos de Basileia II e Basileia III.
26.Ago.2016
Relatório do FMI (Fundo Monetário Internacional) para o Comitê Ad Hoc Liaison,
Cisjordânia e Gaza, Assuntos-chave, aprovado por Juha Kähkönen e Bob Traa: O processo de paz israelense-palestino continua
paralisado e não está claro se os esforços renovados de paz internacional
ganharão impulso. (...) Nessas condições e com reformas sustentadas de
políticas moderadas pela Autoridade Palestina, o crescimento real do PIB na
Cisjordânia e Gaza provavelmente alcançará 3,3% em 2016 (2,7% na Cisjordânia e
5,5% em Gaza) e cerca de 3,5% na médio prazo - insuficiente para reduzir o
desemprego e aumentar a renda per capita. (...) A Autoridade Palestina deve se
concentrar em resistir às pressões sobre a folha de pagamento, intensificar os
esforços de fiscalização da receita e considerar possíveis planos de
contingência. (...) O processo de paz entre israelenses e palestinos permanece
paralisado e a segurança está sendo prejudicada. A coordenação de segurança
entre a Autoridade Palestina (AP) e o Governo de Israel (GoI) evitou que a
violência episódica desde Out.2015 se transformasse em um conflito mais
profundo. (...) Também tem havido boa cooperação técnica em questões econômicas
e, no início deste ano, Israel aumentou o número de licenças para palestinos
trabalhando em Israel. (...) O Banco do Comércio começou a limitar seus
serviços correspondentes aos bancos palestinos como parte de sua estratégia
regional de redução do risco, embora, dada sua pequena presença, isso não
pareça ter tido um impacto significativo. Citando preocupações de ABC/CFT, os
bancos israelenses continuam a alertar, mas ainda não tomaram providências, os
planos de encerrar os serviços correspondentes com os bancos palestinos. (...) Além
de questões ligadas à implementação do Protocolo de Paris, a redução do limite
mínimo para tributação da renda dos trabalhadores palestinos empregados em
Israel poderia gerar ganhos de receita significativos, ao mesmo tempo em que
reduz as distorções do mercado de trabalho. (...) A incerteza política e as
restrições ao movimento e acesso são amplamente entendidas como impositivas de
custos para a economia palestina. (...) A equipe saudou os esforços das
autoridades para evitar que as relações de bancos correspondentes
israelenses-palestinos (CBRs) fossem rompidas, especialmente devido ao contexto
global mais amplo e ao alto volume de transações entre as duas economias. (...)
A economia palestina continua enfrentando ventos contrários consideráveis, com
riscos de segurança e esperanças de paz perdidas pesando fortemente nas
perspectivas de crescimento. (...) Anexo I. Cisjordânia e Gaza - Matriz de
avaliação de Risco 1 / Desvios potenciais da linha de base / Impacto esperado
se realizado / Alto: As restrições às transferências de dinheiro para Israel
pelos bancos do WBG já representam um risco de liquidez. O rompimento das
relações de bancos correspondentes - especialmente as relações entre bancos
israelenses e palestinos - poderia comprometer a estabilidade financeira e o
funcionamento do sistema de pagamentos do WBG, ao direcionar mais transações
para o dinheiro (informalidade). (...) Além disso, vários outros itens - em
particular, os atrasos/obrigações com os municípios e o Fundo de Investimento
Palestino - estão em negociação como parte do exercício de reconciliação. (...)
Apesar de enfrentar desafios políticos e de desenvolvimento extraordinários, a
Autoridade Palestina (AP) abordou de frente a necessidade de alcançar uma
posição fiscal mais sustentável. (...) A diáspora palestina pode ser uma fonte
importante de PE, embora até agora muito desse investimento tenha ido para o
setor imobiliário, em vez de investimentos para aumentar a produtividade. (...)
Anexo V. A Natureza Única e Importância de Israel-Palestina (...) Relações com
Bancos Correspondentes, por Priscilla Toffano. (...) A natureza única das
relações de bancos correspondentes israelenses-palestinos reflete o
relacionamento econômico mais amplo, conforme especificado no Protocolo de Paris
e as economias altamente integradas. (...) Para ajudar a se proteger contra
esses riscos, a Autoridade Monetária Palestina - como parte de seus esforços
mais amplos para promover um regime regulatório financeiro rigoroso -
intensificou os esforços para apoiar o regime ABC/CFT do WBG. (...) Natureza
das relações entre bancos correspondentes israelenses e palestinos. O Acordo de
Oslo II dividiu a Cisjordânia em 3 áreas administrativas: Áreas A e B, sob a
jurisdição da Autoridade Palestina (AP); (...) O WBG tem um sistema bancário
independente (incluindo bancos palestinos que operam na Área C e Gaza) que é
supervisionado pela Autoridade Monetária Palestina (PMA). (...) As duas
economias também são altamente integradas: 70% das importações palestinas e 85%
das exportações são de e para Israel³ e 17% da força de trabalho na Cisjordânia
trabalha em Israel e nos assentamentos. (...) Em princípio, os pagamentos em
shekel entre bancos palestinos e israelenses deveriam ser liquidados por meio
de câmaras de clareamento conectadas entre si. (...) a clarificação de ordens
de dinheiro e transações entre os bancos que operam no WBG e os bancos que
operam em Israel será feita entre as câmaras de clareamento israelense e
palestina no mesmo dia útil; (...) ambos os lados permitirão relações
correspondentes entre os bancos um do outro e a PMA terá o direito de
converter, no BoI, o excesso de shekels recebidos de bancos palestinos em moeda
estrangeira (...) ³Os dados sobre o comércio palestino de/para Israel foram
retirados do COMTRADE e incluem algum comércio de trânsito via Israel. (...) No
entanto, por várias razões (incluindo diferentes sistemas jurídicos, comerciais
e tecnológicos), nenhuma dessas câmaras de clareamento israelense e palestina
estão atualmente conectadas entre si. (...) Considere, por exemplo, quando um
palestino faz um pagamento em Israel por meio de um cheque. Nesse caso, o
pagador palestino assina um cheque contra sua conta em um banco palestino.
(...) Como os bancos palestino e israelense não mantêm contas entre si, eles
usam os serviços de um banco correspondente para ‘clarear o cheque’ (ou seja,
processar a transação). (...) o banco israelense fornece detalhes do cheque ao
seu banco correspondente israelense, que por sua vez transfere essas
informações para o banco do pagador palestino; se as informações forem precisas
e o pagador palestino tiver fundos suficientes, o valor será debitado de sua
conta no banco palestino; (...) finalmente, o banco israelense agora tem acesso
a esses fundos para creditar a conta do beneficiário israelense. ⁵Este anexo enfoca o papel dos bancos correspondentes na resolução de
transações israelenses/palestinas. Nesse contexto, as câmaras de compensação em
Israel não têm transações diretas com bancos palestinos. (...) Os bancos
israelenses indicaram pela primeira vez que planejavam romper os laços com os
bancos palestinos em 2006, com essas ameaças iniciais se concentrando
principalmente nos serviços de correspondentes bancários com bancos que operam
em Gaza.⁶ (...) Três fatores inter-relacionados apontam para a necessidade de
levar a sério as últimas ameaças de romper as relações entre os correspondentes
israelenses e palestinos. (...) ⁶Em 2007, o Gabinete israelense declarou Gaza
uma entidade hostil. Em 2009, os bancos correspondentes israelenses
interromperam todos os serviços aos bancos que operam em Gaza, alegando que era
impossível verificar com certeza se as transações não estavam beneficiando o
Hamas. (...) Em 2015, cerca de 300.000 cheques foram emitidos por palestinos para
beneficiários israelenses e depositados em bancos correspondentes israelenses e
800.000 cheques foram emitidos por israelenses para beneficiários palestinos e
depositados em bancos palestinos. (...) O problema do excesso de acumulação de
liquidez, que já preocupa Israel e prejudica a lucratividade dos bancos
palestinos, se agravaria. (...) ⁸Transferências externas são transferências
emitidas por palestinos para beneficiários israelenses (por exemplo, pagamentos
de empresas e instituições governamentais que liquidam suas obrigações com
Israel). Transferências internas são transferências emitidas por israelenses
para beneficiários palestinos (por exemplo, remessas e receitas de liberação
coletadas por Israel em nome da Autoridade Palestina). (...) As autoridades
palestinas adotaram uma abordagem multifacetada para lidar com a ameaça às
relações de bancos correspondentes. (...) A lei palestina ABC foi emitida em
2007, com apoio técnico do FMI. (...) Para ajudar a fornecer mais garantias, as
autoridades palestinas estão recebendo assistência técnica do FMI que irá
revisar a nova legislação e os regulamentos que a acompanham, com o objetivo de
apoiar a implementação efetiva da lei aprimorada. (...) Assim, o rompimento das
relações de bancos correspondentes entre israelenses e palestinos seria
contrário a esses esforços, ao forçar os agentes econômicos a voltar às
transações baseadas em dinheiro. (...) Anexo VI. Cisjordânia e Gaza:
Assistência Técnica do FMI para a Autoridade Palestina, 2011–16, preparado por
Hania Qassis. (...) Sistemas Monetários e Financeiros: Os esforços de AT
concentraram-se em apoiar a Autoridade Monetária Palestina (PMA) em se tornar
uma autoridade monetária competente para operar um sistema de gestão de
reservas de alta qualidade, para supervisionar e regular os bancos, para ganhar
capacidade na introdução de títulos do governo e preparar para a eventual
introdução de uma moeda independente para a economia palestina quando as
condições forem adequadas. (...) 3–8.Dez.2011 Apoio ao Registro de Crédito da
Autoridade Monetária Palestina Dez.2011 / 8–15.Dez.2011 Aprimoramento das
Capacidades da Autoridade Monetária Palestina e Opções para a Emissão de Nova
Moeda e o Regime de Política Monetária. (...) Em geral, a transparência e a
oportunidade dos dados produzidos pelo Gabinete Central de Estatísticas
Palestino, MoFP e PMA se comparam favoravelmente com países que mantêm bons
padrões de gerenciamento e disseminação de dados. (...) Contas Nacionais: O
Escritório Central de Estatísticas Palestino (PCBS) compila e divulga
estimativas das contas nacionais anuais e trimestrais. (...) Os pesos e o
período de referência do índice foram atualizados para 2010 a partir do índice
de Jan.2014 usando pesos de despesas compilados da Pesquisa Palestina de
Despesas e Consumo (PECS) conduzida em 2010. (...) Estatísticas monetárias e
financeiras: A Autoridade Monetária Palestina (PMA) compila e relata ao STA
dados monetários mensais para o banco central e outras corporações depositárias
(ODCs) usando os formulários de relatório padronizados (SRFs).
29.Ago.2016
AMP começa a implementação dos requisitos
de Basileia II para adequação de capital e gerenciamento de risco: Online com os requisitos do Comitê de Supervisão
Bancária da Basileia, conhecido como Basileia II, a AMP emitiu novas instruções
para os bancos que operam na Palestina sobre os requisitos de capital mínimo e
gestão de risco. Isso vem como parte dos esforços para finalizar um projeto
maior lançado pela AMP no início de 2013 para implementar a adequação de
capital e os requisitos de gestão de risco de acordo com Basileia II. A adesão
a estas instruções é considerada uma etapa essencial na preparação para a
implementação de Basileia III, que visa promover a competência, adequação de
capital, governança e gestão de risco no sistema bancário com o objetivo de
promover a estabilidade financeira na Palestina. O governador do AMP, Azzam
Shawwa, disse que, a AMP cumpriu as condições prévias para a implementação de
Basileia II e Basileia III no que diz respeito ao ambiente bancário legal e
regulamentar para garantir a preparação dos bancos para implementar estes
requisitos, a AMP iniciou em 2013, em cooperação com o Banco Mundial, o projeto
de implementação do Basileia II e suas atualizações por todos os bancos que
operam na Palestina. (...) Os requisitos de Basileia II dependem de 3 pilares
principais: primeiro, requisitos de capital mínimo; em segundo lugar, a revisão
pela supervisão da adequação de capital e gestão de risco e, em terceiro lugar,
disciplina de mercado e requisitos de divulgação e transparência. Na
implementação dos requisitos de Basileia II, a AMP defendeu 3 princípios
básicos: simplicidade das metodologias utilizadas; aplicação gradual para
permitir que os bancos implementem as instruções sem problemas e sem
obstáculos, e comunicação contínua com as administrações bancárias. A AMP
considera a comunicação fundamental para o sucesso da implementação do novo
marco regulatório, devido ao amplo e abrangente escopo de Basileia II, que
exige que todas as partes alcancem o entendimento completo para alcançar os
resultados desejados.
16.Set.2016
Nota de discussão N° SDN/16/08 da equipe do
FMI (Fundo Monetário Internacional) – O impacto econômico de conflitos e a
crise de refugiados no Médio Oriente e Norte de África, por Björn Rother,
Gaëlle Pierre, Davide Lombardo, Risto Herrala, Priscilla Toffano, Erik Roos,
Greg Auclair e Karina Manasseh, autorizado para distribuição por Masood Ahmed: O planejamento de continuidade de negócios da
Autoridade Monetária Palestina é outro exemplo encorajador. (...) Uma boa
preparação institucional tem sido fundamental para manter um sistema de
pagamentos viável e uma estrutura macroprudencial robusta em períodos de
estresse elevado, como a guerra de 2014 em Gaza.²⁴ Em antecipação
a interrupções bancárias, a Autoridade Monetária Palestina encheu ATMs,
expandiu redes de ATMs e impulsionou o sistema bancário móvel e o uso de
cartões de crédito universais. Após o cessar-fogo, a autoridade concedeu um
adiamento no pagamento da dívida a todos os mutuários de Gaza, cancelou
temporariamente as comissões sobre empréstimos e usou reservas de capital
bancárias inovadoras para aliviar a tensão financeira sem afetar os balanços
dos bancos.
Relatório Anual do Comitê da Casa de
Clareamento de Bancos: Banco Hapoalim encerra a representação do Banco
Comercial da Palestina.
19.Set.2016
Notícias do FMI (Fundo Monetário Internacional), Pesquisa FMI - Processo de paz
paralisado nubla as perspectivas de crescimento para a Cisjordânia e Gaza: Barcos de pesca palestinos em um porto marítimo em
Gaza. (...) Cooperação, parceria podem ajudar a economia palestina (...) A
economia palestina há muito tem trabalhado sob o peso da incerteza política e
de segurança, portanto, conseguir uma melhoria real na economia requer mudanças
fundamentais. (...) O FMI divulgou o último relatório sobre a economia
palestina antes da reunião de 19.Set.2016 do Comitê de Ligação Ad Hoc - um
mecanismo presidido pela Noruega para coordenar a assistência dos doadores e
explorar maneiras de tornar a economia palestina mais sustentável. (...) Ongley:
A economia palestina enfrenta alguns desafios muito significativos. (...) Ongley:
O apoio dos doadores ao orçamento da Autoridade Palestina tem diminuído desde
2008, com uma redução mais dramática no ano passado em cerca de ⅓. (...) Por
exemplo, a melhoria da cooperação econômica entre o Governo de Israel e a
Autoridade Palestina tem sido um fator positivo na gestão do orçamento das
autoridades. (...) Notícias do FMI: Nesse contexto, o que o FMI pode fazer para
ajudar as autoridades palestinas? (...) Por exemplo, nossos conselhos sobre
políticas macroeconômicas, fiscais e financeiras ajudam a apoiar e orientar as
escolhas políticas da Autoridade Palestina. Nossa análise e consultoria nessas
áreas também informam os membros do Comitê de Ligação Ad Hoc e as discussões
dos doadores sobre maneiras de tornar a economia palestina mais sustentável.
(...) Ongley: Apesar das incertezas e restrições políticas, há muito que a
Autoridade Palestina pode fazer para ajudar a melhorar os resultados
econômicos. (...) Estamos satisfeitos em ver a Autoridade Monetária Palestina
monitorando ativamente os riscos potenciais em duas áreas principais - a grande
exposição dos bancos à Autoridade Palestina e a possibilidade de que os bancos
israelenses encerrem suas relações de correspondente com bancos palestinos.
(...) Um futuro viável para a economia palestina requer cooperação e parceria
entre todas as partes interessadas. (...) Além disso, o fortalecimento do
diálogo econômico entre a Autoridade Palestina e o Governo de Israel pode
ajudar a mobilizar receitas adicionais e avançar em direção à integração da
economia palestina na economia global.
17.Nov.2016
O governador da AMP, Azzam Shawwa, encontra
a delegação econômica francesa em Ramallah: S.E. O Governador Shawwa informou a delegação convidada sobre os esforços
feitos pela AMP para fortalecer a estabilidade, independência, robustez e
solidez dos negócios do sistema bancário palestino, em conformidade com as
melhores práticas e padrões bancários de supervisão internacionais; mais
importante ainda, com os padrões de supervisão bancária de Basileia e as
recomendações do Grupo de Ação Financeira (FATF) na área de combate à lavagem
de dinheiro e financiamento do terrorismo.
Dez.2016
Papel de Políticas do FMI (Fundo Monetário Internacional) - Resiliência dos pequenos estados a
desastres naturais e mudanças climáticas - papel do FMI: O acesso contínuo a micro-finanças e serviços
bancários móveis também pode ajudar na realização de transações financeiras
após um desastre.³⁸ Na Cisjordânia e em Gaza, a Autoridade Monetária
Palestina emitiu regulamentações bancárias na preparação para desastres
naturais que incluíam a implementação de continuidade de negócios, recuperação
de desastres e crise planos de gestão adotados por todos os bancos. Esses
planos identificaram e garantiram backups de informações críticas, locais
operacionais alternativos a 50 Km de cada HQ e procedimentos de operação de
emergência e planos de evacuação.
2017
Relatório Anual 2017 do Comitê da Casa de Clareamento dos Bancos, Banco de Israel - Além da emenda da legislação, era necessário
estabelecer emendas para a compensação eletrônica de cheques, no que diz
respeito à compensação perante os bancos palestinos. (...) Bancos na área
palestina autônoma - “Banco Hapoalim” encerrou sua representação do Banco
Comercial da Palestina (38), de acordo com sua notificação. (...) a. Exame
jurídico dos processos de clareamento de cheques na idade de clareamento de
cheques eletrônicos vis-a-vis a Autoridade Palestina - no âmbito da emenda da
Lei de Clareamento de Cheques Eletrônicos. (...) 9 bancos têm o status de
participantes diretos e 20, o status de bancos representados, 12 dos quais são
bancos no território da Autoridade Palestina. Os bancos que operam na
Autoridade Palestina são membros da Casa de Clareamento e todos eles são
representados por um dos 2 bancos a
seguir em Israel - Banco Hapoalim, ou Banco de Desconto. (...) Os participantes
diretos são bancos, o Banco Postal e o Banco de Israel. Os participantes
indiretos são bancos que operam na área da Autoridade Palestina, ministérios do
governo e instituições e organizações públicas, que mantêm uma conta com um dos
participantes diretos do assentamento. (...) Apêndice B (continuação) / Bancos
na área da Autoridade Palestina que são membros da Casa de Clareamento dos
Bancos e da rede de representações¹,² (...) 76 Banco Palestino de
Investimento (...) 89 Banco da Palestina (...) Mar.2010 Cessação da
representação do Banco Islâmico da Palestina (Banco N° 81) na Casa de
Clareamento dos Bancos.
22.Jan.2017
Autoridade Monetária da Palestina e Banco
Central do Sudão assinam Memorando de Entendimento: Sua Excelência o Sr. Azzam Shawwa, o Governador da
Autoridade Monetária Palestina e Sua Excelência o Governador do Banco Central
do Sudão, Dr. Hazem Abdelqader, assinaram hoje sábado na capital do Sudão,
Cartum, um memorando de entendimento para fortalecer as relações bilaterais e
cooperação conjunta com desenvolver operações bancárias no Sudão e na Palestina
de acordo com as recomendações do Comitê de Supervisão Bancária da Basiléia e
os padrões do Conselho Islâmico de Serviços Financeiros e para garantir a
realização dos objetivos de ambas as partes com relação à estabilidade financeira
em ambos os países.
13.Fev.2017
Equipe do FMI (Fundo Monetário Internacional) conclui visita à Cisjordânia e Gaza: 2017 provavelmente será um ano muito desafiador para
a economia palestina; as pressões de gastos permanecem. (...) Uma missão do
Fundo Monetário Internacional (FMI) liderada por Karen Ongley visitou Jerusalém
Oriental e Ramallah de 31.Jan a 9.Fev.2017, para avaliar os recentes
desenvolvimentos econômicos na Cisjordânia e Gaza e a situação financeira da
Autoridade Palestina (AP). A missão se reuniu com o primeiro-ministro Rami
Hamdallah, o ministro das finanças Shukry Bishara, o governador Azzam Shawwa e
outras autoridades palestinas. (...) A economia palestina enfrenta condições
cada vez mais difíceis. (...) A Autoridade Monetária Palestina (PMA) continua
empenhada em fortalecer a estrutura de combate à lavagem de dinheiro e ao
financiamento do terrorismo (ABC/CFT), em linha com os padrões internacionais.
Neste contexto, saudamos a relação de trabalho construtiva entre a Autoridade
Monetária Palestina (PMA) e o Banco de Israel.
10.Abr.2017
Relatório do FMI (Fundo Monetário Internacional) para o Comitê Ad Hoc Liaison:
Cisjordânia e Gaza, Assuntos-chave - Tendências subjacentes apontam para uma perspectiva
preocupante (iv) relações tensas entre bancos correspondentes israelenses e
palestinos. (...) Apesar de apresentar resultados positivos, o diálogo
econômico entre a Autoridade Palestina (AP) e o Governo de Israel (GoI) vacilou
em áreas cruciais. Discussões construtivas entre a Autoridade Monetária
Palestina (PMA) e o Banco de Israel (BoI) buscaram mitigar os riscos relativos
ao encerramento potencial das relações de bancos correspondentes (CBRs). Também
houve progresso técnico em direção ao pagamento eletrônico de salários de
trabalhadores palestinos em Israel, mas a implementação do sistema foi adiada.
(...) Na Cisjordânia, a taxa de desemprego diminuiu 2% para 16,9% no final de
2016, impulsionada por um aumento de palestinos trabalhando em Israel. (...) bAlém
disso, a negociação bem-sucedida de uma nova licença de telecomunicações
resultou no desembolso da 1ª parcela (NIS 558 milhões) .4 O contrato de licença
com a Companhia de Tele-comunicações da Palestina (PalTel), concluído no final
de 2016, envolve o pagamento de US$ 290 milhões em 5 parcelas , com a 1ª
parcela de US$ 145 milhões paga na assinatura e o restante pago em quatro
parcelas iguais ao longo de 2017-18. (...) Em Janeiro, as autoridades
israelenses também tomaram medidas excepcionais, concordando em colocar em
prática garantias financeiras e judiciais temporárias para ajudar a preservar
os CBRs israelenses-palestinos, cujos detalhes ainda estão sendo desenvolvidos.
(...) Além disso, a fragmentação econômica entre as diferentes regiões do WBG
poderia corroer ainda mais a capacidade produtiva e exacerbar as disparidades
socioeconômicas, minando a viabilidade econômica de longo prazo de um futuro
Estado palestino. Finalmente, o risco de cortar os CBRs israelenses-palestinos
poderia prejudicar o funcionamento do sistema de pagamento e o crescimento.
(...) Este cenário pressupõe uma escalada de violência durante 2017 no WBG como
resultado de dificuldades econômicas e/ou descontentamento político. A
atividade econômica seria corroída por (ii) menos palestinos trabalhando em
Israel (...) O trabalho palestino para Israel também é interrompido completamente
antes de retomar gradualmente a partir de 2018 (10% ao ano) (...) As
autoridades também enfatizaram a importância de transferir efetivamente todas
as taxas cobradas dos trabalhadores palestinos em Israel e compartilhar as
taxas de passagem de fronteira de forma equitativa. (...) A equipe observou o
potencial para melhorar a tributação dos palestinos empregados em Israel,
especialmente com planos para implementar depósitos diretos de salários em
bancos palestinos. (...) A redução refletiu uma anulação da dívida e aplicação
de metade de NIS 1,144 bilhões em taxas anteriormente retidas cobradas de
trabalhadores palestinos empregados em Israel. (...) Consequentemente, o
encerramento dos CBRs israelenses-palestinos poderia ter um impacto econômico
significativo, cancelando transações ou gerando dinheiro. (...) As transações
incluem cheques e transferências de dinheiro emitidos por palestinos para
beneficiários israelenses ou vice-versa (...) O aumento do crescimento em 2016
mascara a contínua deterioração da capacidade produtiva da economia palestina.
Os palestinos continuam dependentes de Israel para empregos (compensando a
falta de oportunidades em casa) e comércio, enquanto a ajuda de doadores
continua sendo essencial para financiar a reconstrução de Gaza e conter tensões
fiscais mais amplas. (...) ³O BoI estabelece um limite de NIS 300 milhões por
mês sobre a quantidade de transferências de dinheiro NIS que aceita de bancos
palestinos. No entanto, o BoI ocasionalmente aceita depósitos em dinheiro que
excedam esse limite em resposta a solicitações do PMA. (...) Investir na
economia palestina é necessário para gerar crescimento, mas os recursos são
escassos e as lacunas de financiamento são projetadas em cerca de 4,5% do PIB
ao longo do horizonte de previsão. (...) A continuação das relações de
correspondência entre os bancos palestinos e israelenses é essencial para
preservar as transações entre as duas economias e a PMA está trabalhando para
intensificar seu regime ABC/CFT antes da avaliação abrangente do MENAFATF
planejada para 2020. (...) Uma melhoria fundamental no movimento e no acesso
geográfico é vital para preservar a viabilidade de um estado palestino no longo
prazo. (...) O progresso na permissão do depósito direto de salários de
palestinos empregados em Israel em bancos palestinos, junto com esforços para
promover mais transações eletrônicas e manter CBRs israelenses-palestinos,
poderia ajudar a expandir a base tributária e proteger as transações. (...) Anexo
I. Cisjordânia e Gaza - Matriz de Avaliação de Risco / Impacto Esperado se
Realizado / RISCOS DOMÉSTICOS / Alta: Maior erosão do controle geográfico ou
maiores restrições de acesso e movimento reduziriam os recursos produtivos
disponíveis para a Economia palestina, incluindo a limitação da capacidade de
explorar os aspectos complementares das economias da Cisjordânia e de Gaza. O
impacto negativo permanente sobre o crescimento colocaria em risco a
viabilidade econômica de longo prazo de um estado palestino. As crescentes
disparidades socioeconômicas podem alimentar distúrbios e prejudicar ainda mais
o crescimento / Riscos Globais / Médio-alto: As restrições às transferências de
dinheiro para Israel por bancos que operam no WBG já representam um risco de
liquidez. O encerramento das relações com bancos correspondentes - nomeadamente
relações com bancos israelenses-palestinos - levaria ao cancelamento de algumas
transações comerciais e financeiras e outras empurradas para a informalidade.
Isso poderia prejudicar o funcionamento do sistema de pagamentos e a
estabilidade financeira do WBG, com repercussões para o crescimento. (...) Anexo
III. Cisjordânia e Gaza: Assistência Técnica do FMI para a Autoridade
Palestina, 2012-17 (...) Sistema Monetário e Financeiro: Os esforços de TA têm
sido para apoiar a Autoridade Monetária Palestina (PMA) em se tornar uma
autoridade monetária competente para operar um sistema de gestão de reservas de
alta qualidade, para supervisionar e regular os bancos, para ganhar capacidade
na introdução de títulos do governo, e preparar-se para a eventual introdução
de uma moeda independente para a economia palestina quando as condições forem
adequadas. (...) Em geral, a transparência e a oportunidade dos dados
produzidos pelo Escritório Central de Estatísticas Palestino, Ministério das
Finanças e PMA comparam-se favoravelmente com países que mantêm bons padrões de
gerenciamento e disseminação de dados. (...) Contas Nacionais: O Escritório
Central de Estatísticas Palestino (PCBS) compila e divulga estimativas das
contas nacionais anuais e trimestrais. (...) Em Jan.2014, os pesos e o período
de referência do índice foram atualizados para 2010 usando os pesos das
despesas compilados da Pesquisa de Despesas e Consumo da Palestina de 2010
(PECS). (...) Estatísticas monetárias e financeiras: A Autoridade Monetária
Palestina (PMA) compila e relata ao STA dados monetários mensais para o banco
central e outras corporações depositárias (ODCs) usando os formulários de
relatório padronizados (SRFs).
14.Abr.2017
Papel do FMI (Fundo Monetário Internacional) – Visão geral da Econômica Mundial:
Ganhando impulso?: Perspectivas e políticas globais: O local do conflito também mudou, da África
Subsaariana na década de 1990 para a região mais ampla do Oriente Médio,
especialmente desde 2010. ²Oriente Médio, incluindo Afeganistão, Israel, Norte
da África, Palestina e Paquistão.
Mai.2017
Pesquisas Econômicas e Financeiras Mundiais
do FMI (Fundo Monetário Internacional) - Perspectiva Econômica Regional:
Oriente Médio, Norte da África, Afeganistão e Paquistão: A natureza aguda da crise de refugiados na região
MENAP - com mais de 10 milhões de refugiados registrados 4 Os dados não incluem
refugiados palestinos na Jordânia, Líbano, Síria e Cisjordânia.
18.Mai.2017
MoU assinado entre a Autoridade Monetária
Palestina, GIZ e Fundo Sanad: A BPC é uma empresa internacional com sede na Suíça e cobre 5
continentes, e sua experiência é entregue a mais de 110 milhões de clientes
todos os dias.
03.Jun.2017
O Governador da Autoridade Monetária
Palestina e o Governador do Banco Central do Iraque assinam Memorando de
Entendimento para Desenvolvimento Bancário: A Palestina e o Iraque deverão, de acordo com o memorando de
entendimento, aprimorar a relação já existente que trata da supervisão de
instituições bancárias e financeiras e garante a estabilidade financeira e
combate a lavagem de dinheiro em linha com as recomendações do Comitê de
Supervisão Bancária de Basileia e garante que os objetivos de ambas as partes
no que diz respeito à estabilidade financeira.
18.Jul.2017
Comunicado de imprensa - O Presidente do Banco Central da Holanda visitou Israel e se encontrou
com o Governador do Banco de Israel: Durante a visita, o Presidente do DNB também manteve
reuniões na Autoridade Monetária Palestina.
31.Ago.2017
Relatório do FMI (Fundo Monetário Internacional) para o Comitê Ad Hoc Liaison,
Cisjordânia e Gaza: Assuntos-chave – A visita do presidente Abbas a Washington no início
de Mai.2017, seguida pela visita do presidente Trump a Israel e à Cisjordânia
no final daquele mês, ajudou a reviver a perspectiva de negociações de paz
entre o Governo de Israel (GoI) e a Autoridade Palestina (AP). (...) O amplo
apoio à greve de fome de prisioneiros palestinos em Abril/Maio ilustra as
fragilidades políticas e o maior risco de agitação social. (...) Depois de
diminuir no final de 2016, a taxa de desemprego na Cisjordânia aumentou quase
4%, para 20,5% no final de Junho, apesar do grande número de palestinos
empregados em Israel e nos assentamentos (18,6% dos empregos na Cisjordânia).
(...) As autoridades continuam trabalhando para preservar as relações entre
bancos correspondentes israelenses e palestinos (CBRs). (...) Desenvolver ainda
mais as instituições para facilitar o comércio e o investimento (como o
Instituto de Padrões da Palestina e a Agência de Promoção de Investimentos da
Palestina) e garantir transações mais eficientes com o setor público (por
exemplo, compras públicas, execução de contratos e liquidação de dívidas) (...)
A Autoridade Monetária Palestina (PMA) observou uma ação em andamento para
reabastecer as reservas de capital dos bancos para um mínimo de US$ 75 milhões
até Jul.2018. (...) A natureza integrada dos sistemas financeiros palestino e
israelense apresenta dois riscos únicos adicionais. As autoridades observaram
que os CBRs israelenses-palestinos continuam sob ameaça. (...) Como as relações
de bancos correspondentes israelenses-palestinos tornaram-se cada vez mais
tensas em 2016, as autoridades do WBG intensificaram esses esforços de reforma,
com mais atualizações na lei ABC/CFT e instruções para entidades relatoras, e
solicitando sua primeira avaliação ABC/CFT (agendada pelo MENAFATF para 2020).
(...) No entanto, como isso levará tempo para dar frutos, a equipe viu mais
promessa de curto prazo nos esforços para introduzir pagamentos eletrônicos de
salários para palestinos que trabalham em Israel, mas observou atrasos na
implementação do sistema de pagamento israelense. (...) Os índices que
rastreiam a exposição ao setor público e a expansão do crédito, juntamente com
a redução dos amortecedores de capital, apontam para vulnerabilidades
potenciais para os bancos palestinos. (...) Anexo I. Matriz de Avaliação de
Risco / Impacto Esperado se Realizado / RISCOS DOMÉSTICOS / Alto: A erosão
adicional do controle geográfico ou o aumento das restrições de acesso e
movimento reduziriam os recursos produtivos disponíveis para a economia
palestina. O impacto negativo permanente sobre o crescimento colocaria em risco
a viabilidade econômica de longo prazo de um estado palestino e poderia alimentar
distúrbios. / RISCOS GLOBAIS / Médio-alto: As restrições às transferências de
dinheiro para Israel por bancos que operam no WBG representam um risco de
liquidez. O encerramento das relações entre os bancos israelenses e palestinos
correspondentes levaria ao cancelamento de algumas transações comerciais e
financeiras e outras levadas à informalidade. (...) Os efeitos duradouros e
assimétricos de conflitos anteriores restringiram a capacidade produtiva da
economia palestina e sua capacidade de crescimento. (...) Anos de conflito e
instabilidade tiveram um efeito profundo no potencial de crescimento da
economia palestina. (...) Anexo IV. Assistência técnica do FMI à Autoridade
Palestina, 2012–17 / Sistemas Monetários e Financeiros: Os esforços de AT têm
sido para apoiar a Autoridade Monetária Palestina (PMA) em se tornar uma
autoridade monetária competente para desenvolver e fortalecer a capacidade de
supervisionar e regular os bancos, introduzir títulos do governo, operar um
sistema de gestão de reservas de alta qualidade e preparar-se para a eventual
introdução de uma moeda independente para a economia palestina quando as
condições forem adequadas. (...) Contas Nacionais: O Escritório Central
Palestino de Estatísticas (PCBS) compila e divulga estimativas anuais e
trimestrais do PIB. (...) Em Jan.2014, os pesos e o período de referência do
índice foram atualizados para 2010 usando os pesos das despesas compilados da
Pesquisa de Despesas e Consumo da Palestina de 2010 (PECS). (...) Estatísticas
monetárias e financeiras: A Autoridade Monetária Palestina (PMA) compila e
relata ao STA dados monetários mensais para o banco central, outras corporações
depositárias (ODCs) e outras empresas financeiras (OFCs) usando os formulários
de relatório padronizados (SRFs).
13.Out.2017
Reuniões Anuais 2017: Grupo Banco Mundial e Fundo Monetário Internacional, Declaração do
Governador N° 15, Washignton, declaração por Hon. Mohamed Saeed Al-Sadi, Governador
do Banco e do Fundo para a República do Yémen - O apoio do FMI e do WBG à Autoridade Nacional
Palestina é fundamental para encorajar a comunidade internacional a continuar
apoiando para enfrentar os desafios enfrentados pelo povo palestino. Agradecemos
o trabalho analítico de alta qualidade realizado pelo FMI e pelo WBG sobre os
obstáculos para o desenvolvimento de uma economia viável na Palestina e
encorajamos as instituições a continuar a realizar esse trabalho. (...) Portanto,
acreditamos que chegou a hora de um compromisso renovado de doadores e um
compromisso mais elaborado na Palestina para melhorar as condições de vida do
povo palestino e permitir um futuro melhor. Tal fundo aproveitaria o capital
privado palestino no país e na diáspora, além dos recursos públicos e
concessionais disponíveis de bancos multilaterais e regionais de
desenvolvimento. Este fundo atrairia capital comercial e revigoraria o setor
privado palestino para fornecer serviços sustentáveis e acessíveis e garantir
investimentos geradores de empregos.
2018
RevisãoEconômica de Israel Vol. 15, N° 1, 73-106: História da imigração de Israel:
vencedores e perdedores, por Assaf Razin, Universidade Tel Aviv, Tel Aviv,
Israel - A imigração para
o pré-estado da Palestina e para o Estado de Israel veio em ondas do final do
século 19 em diante.⁴ (...) ⁵Após a 1ª Guerra Mundial, a Liga das Nações concedeu
à Grã-Bretanha um mandato sobre toda a Palestina. Terminou em Mai.1948, quando
Israel conquistou sua independência.
08.Mar.2018
Autoridade Monetária da Palestina Organiza
Workshop sobre Instruções e Diretrizes de Aplicação do Padrão Internacional de
Relatórios Financeiros 9 (IFRS 9): A aplicação do IFRS 9 faz parte dos esforços da AMP para melhorar a
gestão de risco na Palestina, que a AMP iniciou há alguns anos e incluiu, entre
outros, a aplicação dos requisitos e ajustes de Basileia II. O trabalho está em
andamento para aplicar Basileia III de acordo com o plano estratégico da AMP e
a adoção da abordagem RBS.
09.Mar.2018
Relatório do FMI (Fundo Monetário Internacional) para o Comitê Ad Hoc Liaison:
Cisjordânia e Gaza, assuntos-chave: No entanto, sem progresso em direção à reunificação, a economia palestina
estagnaria em torno de 2% de crescimento, muito pouco para gerar empregos
suficientes, ou melhorar significativamente os padrões de vida. (...) A
Autoridade Palestina (AP) e a maioria dos parceiros internacionais rejeitaram o
reconhecimento pelos Estados Unidos de Jerusalém como capital de Israel em
Dezembro. (...) Protestos palestinos e agitação esporádica seguiram o anúncio
dos EUA em Jerusalém (...) Com a AP cortando os subsídios dos funcionários
públicos em Gaza em 2017, a Autoridade Monetária Palestina (PMA) concedeu uma
isenção de emergência sobre o provisionamento. (...) Os esforços continuam para
manter relações bancárias eficazes entre israelenses e palestinos. (...) A
resiliência da economia palestina em face de restrições políticas e de
segurança de longa data está sendo testada. (...) A situação geopolítica dentro
e ao redor da região é mais tensa do que o normal, e as perspectivas para a
economia palestina são altamente incertas. (...) As tensões na economia
palestina são mais evidentes, particularmente em Gaza, onde os custos
humanitários estão aumentando. (...) A ameaça de interrupções nas relações de
bancos correspondentes entre israelenses e palestinos (CBRs) continua sendo um
risco econômico e financeiro persistente. (...) A economia palestina está se
aproximando de uma encruzilhada. (...) Caixa 2. Cenário Ilustrativo -
Implicações Macroeconômicas da Reunificação Palestina. (...) As autoridades
notaram atrasos na implementação de novas iniciativas, como o pagamento
eletrônico de salários de trabalhadores palestinos em Israel e o efeito
sufocante sobre a diversificação econômica da lista expandida de "uso
duplo" de bens de Israel. (...) Embora a renúncia ao provisionamento para
os bancos palestinos que operam em Gaza tenha sido uma medida de emergência
necessária na esteira dos cortes de verbas do ano passado, como a situação se
tornou mais prolongada, o pessoal apoia os planos das autoridades de removê-lo
em Março. (...) Enquanto os CBRs israelenses-palestinos permanecem intactos,
uma ação contínua é necessária para conter os riscos persistentes. (...) As
transações eletrônicas e móveis estão em sua infância e um número significativo
de palestinos ainda depende de dinheiro. (...) As operadoras palestinas poderão
começar a fornecer serviços móveis 3G, após o levantamento das restrições
israelenses em Jan.2018. (...) Ameaças persistentes de encerrar as relações
entre os bancos israelenses e palestinos correspondentes levariam ao
cancelamento de algumas transações comerciais e financeiras e outras levadas à
informalidade. Isso poderia prejudicar o funcionamento do sistema de pagamentos
e a estabilidade financeira do WBG, com repercussões para o crescimento. (...) A
erosão adicional do controle geográfico, ou o aumento das restrições reduziriam
os recursos produtivos disponíveis para a economia palestina e sufocariam os
investimentos. O impacto negativo permanente sobre o crescimento colocaria em
risco a viabilidade econômica de um estado palestino e poderia alimentar
distúrbios. (...) Um cenário que ilustra a reunificação da Autoridade Palestina
(AP) com a administração de fato em Gaza e inclui medidas para mitigar o custo
fiscal, aponta para um maior índice de acumulação de dívidas. (...) A
perspectiva de reconciliação Fatah-Hamas e os custos orçamentários associados à
retomada do controle administrativo de Gaza pela Autoridade Palestina (AP)
tornam ainda mais urgente a realização de reformas para ajudar a reduzir as
persistentes lacunas de financiamento. (...) No limite inferior, o Escritório
Central de Estatísticas da Palestina estimou de forma conservadora que a economia
informal representou 6,7% do PIB em 2015. (...) Formalmente conhecido como
Protocolo sobre Relações Econômicas entre o Governo do Estado de Israel e o
P.L.O., em representação do povo palestino, Paris, 29.Abr.1994. (...) Anexo IV.
Assistência Técnica do FMI à Autoridade Palestina, 2013-18 (...) Sistemas
monetários e financeiros: AT nesta área tem apoiado a Autoridade Monetária
Palestina (PMA) para se tornar uma autoridade monetária competente, com ênfase
no desenvolvimento e fortalecimento de sua capacidade de supervisionar e
regular os bancos, bem como as medidas necessárias para introduzir títulos do
governo, operar um sistema de gestão de reservas de alta qualidade e se
preparar para a eventual introdução de uma moeda independente para a economia
palestina quando as condições forem adequadas. (...) Contas Nacionais: O
Escritório Central Palestino de Estatísticas (PCBS) compila e divulga
estimativas anuais e trimestrais do PIB. (...) Em Jan.2014, os pesos e o
período de referência do índice foram atualizados para 2010 usando os pesos das
despesas compilados da Pesquisa de Despesas e Consumo da Palestina de 2010
(PECS). (...) Estatísticas monetárias e financeiras: A Autoridade Monetária
Palestina (PMA) compila e relata ao STA dados monetários mensais para o banco
central, outras corporações depositárias (ODCs) e outras empresas financeiras
(OFCs) usando os formulários de relatório padronizados (SRFs).
12.Jul.2018
Papel Departamental N°18/11 do FMI (Fundo Monetário Internacional) – Oportunidade para todos: Promovendo
crescimento e inclusão no Médio Oriente e Norte de África, por Catriona
Purfield, Harald Finger, Karen Ongley, Bénédicte Baduel, Carolina Castellanos,
Gaëlle Pierre, Vahram Stepanyan e Erik Roos: Nota: Os refugiados incluem palestinos que foram
deslocados como resultado do conflito árabe-israelense de 1948 e seus
descendentes. (...) Aqui, Cisjordânia e Gaza, Marrocos, Argélia e Jordânia nomearam
várias mulheres ministras; Egito, Iraque, Jordânia, Kuwait, Marrocos, Líbano,
Omã, Autoridade Palestina, Síria, Tunísia e Iêmen têm embaixadoras no exterior;
e Egito, Jordânia, Marrocos e Autoridade Palestina têm prefeitas em várias
cidades.
24.Jul.2018
Equipe do FMI (Fundo Monetário Internacional) conclui visita à Cisjordânia e Gaza: Os esforços contínuos de reforma da Autoridade
Palestina para apoiar a sustentabilidade fiscal e a estabilidade financeira são
mais importantes do que nunca. Os acontecimentos em Gaza e as pressões externas
estão pesando sobre a economia palestina e as perspectivas se tornaram mais
incertas. Uma melhoria duradoura nas perspectivas de crescimento palestino
requer uma resposta abrangente e coordenada de todas as partes. (...) A equipe
do FMI se reuniu com o ministro das finanças Bishara, o governador Shawwa e
outras autoridades palestinas. (...) Apesar do crescimento ainda sólido na
Cisjordânia, o forte declínio da atividade em Gaza pesou sobre a economia
palestina. (...) Com os amortecedores econômicos e financeiros diminuindo
constantemente em Gaza, sua economia estava mais vulnerável à situação política
e de segurança cada vez mais tensa e aos cortes no apoio dos doadores e nas
transferências do orçamento da Autoridade Palestina (AP). (...) Terceiro, um
progresso mais rápido e tangível em direção à redução de vazamentos de receita,
onde mecanismos transparentes e claramente compreendidos que dependem de uma
troca regular das informações necessárias são colocados em prática e adotados
pelas autoridades israelenses e palestinas. (...) A Autoridade Monetária
Palestina (PMA) deve continuar a garantir que os riscos sejam examinados de
perto, com o uso total dos kits de ferramentas macro e micro-prudenciais e
frequentes visitas ao local.
06.Set.2018
Relatório do FMI (Fundo Monetário Internacional) para o Comitê Ad Hoc Liaison: Cisjordânia
e Gaza, assuntos-chave - A Autoridade Palestina expressou ceticismo sobre o papel dos EUA como
árbitro neutro no processo de paz. (...) Mais do que nunca, isso dependerá das
autoridades palestinas, de Israel e de doadores se unirem para garantir uma
abordagem abrangente às reformas. (...) Um progresso mais rápido para reduzir
sistematicamente “vazamentos fiscais” - com base em discussões justas e
transparentes entre as autoridades israelenses e palestinas - será imperativo.
(...) Os protestos em Gaza se intensificaram na corrida para os eventos em
meados de Maio - o dia Nakba comemorando o êxodo de 1948 da população palestina
e a transferência da embaixada dos Estados Unidos para Jerusalém. (...) Desde o
início dos protestos, mais de 160 habitantes de Gaza morreram. As relações
entre a Autoridade Palestina (AP) e o Governo de Israel (GoI) parecem mais
fragmentadas, com fechamentos de fronteira e restrições mais severas e uma
enxurrada de legislação (por exemplo, retendo receitas adicionais de liberação
de AP (CRs), negando aos palestinos acesso ao Supremo Tribunal). (...) O Hamas
e partidos menores boicotaram a reunião de Maio do Conselho Nacional Palestino
(a primeira dessas reuniões em 22 anos), que elegeu um novo Comitê Executivo da
Organização para a Libertação da Palestina e reelegeu o Presidente Abbas como
presidente do Comitê. (...) O Gabinete Central de Estatísticas da Palestina
define a linha de pobreza de 2017 como NIS 2.470 para uma família de cinco (2
adultos e 3 crianças). (...) Com a qualidade dos empréstimos em Gaza
enfraquecendo desde o corte de subsídios da AP para funcionários públicos de
Gaza em Mar.2017, a Autoridade Monetária Palestina (PMA) ajudou a orientar uma
reestruturação dos empréstimos afetados no início de 2018, representando cerca
de 5% do crédito de todo o sistema ao setor privado. (...) As relações de
bancos correspondentes entre israelenses e palestinos (CBRs) permanecem
intactas, mas tensas devido às posições divergentes entre as duas autoridades.
(...) A nova “Lei dos Prisioneiros Palestinos” israelense (promulgada em
8.Jul.2018) determina a retenção de CRs de um valor equivalente à estimativa do
GoI de pagamentos da AP a famílias de palestinos presos ou mortos por supostos
crimes terroristas sob a lei israelense. (...) A agitação dentro e ao redor de
Gaza pode pressagiar um conflito mais profundo que intensificaria os riscos
para a economia palestina em geral. (...) Velhas e novas pressões - econômicas,
sociais e políticas - ameaçam empurrar a economia palestina para uma espiral
descendente. (...) No entanto, colocar Gaza e a Cisjordânia em um caminho de
crescimento mais alto e duradouro que pode melhorar o bem-estar de todos os
palestinos exigirá que a Autoridade Palestina, Israel e os doadores se unam
para uma abordagem abrangente às reformas e ao fortalecimento das instituições.
(...) Prender o declínio de Gaza será vital para mitigar os riscos para a
economia palestina em geral. (...) O desenvolvimento econômico atrofiado deixou
Gaza mais vulnerável aos choques recentes e prejudicou seu potencial de
crescimento futuro, com a instabilidade econômica e social representando custos
para toda a economia palestina. (...) O tamanho do setor bancário palestino
excede 100% do PIB e uma análise parcial do balanço revela fortes vínculos dos
bancos com a AP, setor privado e segmentos-chave da economia palestina. (...) Links
Inter-setoriais de Bancos na Economia Palestina, final de 2017. (...) Embora as
autoridades palestinas possam e devam agir para lidar com as restrições
internas, muitas alavancas de políticas estão total, ou parcialmente nas mãos
de Israel, conforme especificado nos acordos relacionados a Oslo. (...) Nos
anos desde Oslo, a comunidade internacional tem apoiado os esforços para
construir a base institucional para um futuro estado palestino - por um bom
motivo. (...) Instituições públicas robustas serão cruciais para navegar com
sucesso os riscos fiscais e financeiros agudos de curto prazo e para
complementar as intervenções direcionadas dos doadores, garantindo que a AP
possa continuar a fazer investimentos eficazes no crescimento sustentado da
economia palestina. (...) A equipe encorajou fortemente o diálogo direto entre
as autoridades israelenses e palestinas para encontrar modalidades mutuamente
aceitáveis para avançar. (...) Ações contrárias ao espírito de alcançar uma
solução de dois Estados e à situação de segurança cada vez mais turbulenta têm
um grande peso na economia palestina. (...) O crescimento de médio prazo abaixo
de 2% do PIB fica muito aquém da geração de empregos e rendas mais altas para
melhorar a subsistência e reduzir a pobreza para todos os palestinos. (...) A
crise econômica e humanitária de Gaza deve piorar sem a melhoria das relações
políticas, tanto israelense-palestinas quanto domésticas. (...) Nessas
circunstâncias, os melhores esforços unilaterais da AP não serão suficientes
para colocar a economia palestina no tão necessário caminho de maior
crescimento. (...) O aumento do financiamento de doadores para o orçamento
poderia servir para consolidar as instituições da administração palestina,
particularmente se vinculado ao progresso nas reformas e complementado com
perícia técnica em áreas específicas. (...) Os esforços contínuos para fortalecer
o regime de LBC/CFT do WBG e os entendimentos sobre as modalidades para uma
avaliação mútua serão vitais para garantir uma solução de longo prazo para
preservar os CBRs israelenses-palestinos. (...) A perda de relações com bancos
correspondentes israelenses-palestinos levaria ao cancelamento de transações
comerciais e financeiras, ou transformadas em dinheiro/informalidade. Isso
poderia prejudicar o sistema de pagamentos do WBG, prejudicando a estabilidade
financeira e o crescimento. (...) A erosão adicional do controle geográfico, ou
o aumento das restrições, reduziriam o acesso aos recursos da economia e
sufocariam o investimento, impedindo efeitos negativos sobre o crescimento e a
viabilidade econômica de um Estado palestino. (...) As atuais circunstâncias -
a relação política tensa entre os dois enclaves, o aumento da incerteza em
torno dos fluxos de ajuda e as vulnerabilidades emergentes no setor financeiro
palestino - são uma grande restrição à capacidade de crescimento de Gaza, com
implicações negativas para a saúde geral da economia palestina. (...) A
participação de Gaza na economia palestina caiu de mais de 35% na década de
1990, para menos de 25% hoje. (...) A recente deterioração da situação de
segurança e o impacto sobre a economia palestina apontam para um
enfraquecimento ainda maior da posição externa do WBG. (...) Embora a abordagem
de uma única cidade, ou região, não seja única, é mais problemática neste caso,
pois não captura bem as restrições significativas em toda a economia palestina,
especialmente em Gaza. (...) De acordo com a OIT, mais de 100.000 jornaleiros
palestinos em Israel (mais de 12% dos palestinos empregados na Cisjordânia)
ganham salários que são mais que o dobro do que eles recebem no WBG. (...) De
acordo com a OIT, mais de 100.000 jornaleiros palestinos em Israel (mais de 12%
dos palestinos empregados na Cisjordânia) ganham salários que são mais que o
dobro do que eles recebem no WBG. ⁵Números israelenses - incluindo trabalhadores
autorizados e não autorizados, além dos trabalhadores em assentamentos -
colocam o número total de palestinos trabalhando na economia israelense perto
de 150.000 ou 17% da força de trabalho da Cisjordânia. (...) A política
monetária não é uma opção de política para as autoridades do WBG. A política
monetária do Banco de Israel é compreensivelmente voltada para atender às
necessidades de uma economia israelense, para a qual o shekel não parece
supervalorizado⁷, mas que é estruturalmente diferente da economia
palestina (...) Uma moeda palestina (ou acordos de moeda alternativa) só pode
ser introduzida por acordo com Israel³ (...) Anexo V. Assistência Técnica do
FMI à Autoridade Palestina, 2013-18 (...) Sistemas monetários e financeiros: AT
nesta área tem apoiado a Autoridade Monetária Palestina (PMA) para se tornar
uma autoridade monetária competente, com ênfase no desenvolvimento e
fortalecimento de sua capacidade de supervisionar e regular os bancos, bem como
as medidas necessárias para introduzir títulos do governo, operar um sistema de
gestão de reservas de alta qualidade e se preparar para a eventual introdução
de uma moeda independente para a economia palestina quando as condições forem
adequadas. (...) Contas Nacionais: O Escritório Central Palestino de
Estatísticas (PCBS) compila e divulga estimativas anuais e trimestrais do PIB.
(...) As revisões são esperadas no curto prazo com a disponibilidade de novas
fontes de dados (incluindo a Pesquisa de Despesas e Consumo da Palestina
2016/17 (PECS) e o censo de estabelecimento de 2017), a adoção de métodos de
compilação aprimorados (incluindo medidas de volume ligadas em cadeia) e o
cálculo do PIB trimestral pela produção a preços correntes. (...) Estatísticas
monetárias e financeiras: A Autoridade Monetária Palestina (PMA) compila e
relata ao STA dados monetários mensais para o banco central, outras corporações
depositárias (ODCs) e outras empresas financeiras (OFCs) usando os formulários
de relatório padronizados (SRFs).
11.Set.2018
Papéis de Trabalho N° WP/18/201 do FMI (Fundo Monetário Internacional), Departamento Médio Oriente e Ásia
Central - Fintech, crescimento inclusivo e riscos cibernéticos: foco nas
regiões MENAP e CCA, preparado por Inutu Lukonga, autorizado para distribuição
por Allison Holland: Negação de serviço: em 2012, os cibercriminosos invadiram e interromperam
sites de várias instituições financeiras, incluindo a bolsa de valores de Abu
Dhabi, a bolsa da Arábia Saudita, os sites do banco central dos Emirados Árabes
Unidos e o Banco Árabe Palestina. Em 2015, o site do Banco Central do
Azerbaijão foi adulterado e os dados dos clientes foram roubados.
17.Set.2018
O Vice-Governador da Autoridade Monetária
Palestina dá as boas-vindas ao Secretário de Estado Suíço para Finanças
Internacionais: O Dr. Riyad Abu
Shehadah, Vice-Governador da PMA, deu as boas-vindas hoje, em nome de H.E. Sr.
Azzam Shawwa, o Governador da PMA, Jörg Gasser, Secretário de Estado Suíço para
Finanças Internacionais, Sr. Julien Thöni, Representante da Suíça na Palestina,
seu vice, e Herbert Scheidt, Presidente da Associação de Banqueiros Suíços.
(...) O Secretário de Estado Suíço descreveu a experiência suíça e as medidas
tomadas pela Suíça para desenvolver seus serviços financeiros, especialmente na
área de FinTech.
Relatório de País do FMI: Relatório da Cisjordânia e Gaza para o Comitê Ad Hoc Liaison: A Autoridade Palestina expressou ceticismo sobre o
papel dos EUA como árbitro neutro no processo de paz. (...) Mais do que nunca,
isso dependerá das autoridades palestinas, de Israel e de doadores se unirem
para garantir uma abordagem abrangente às reformas. (...) Um progresso mais
rápido para reduzir sistematicamente “vazamentos fiscais” - com base em
discussões justas e transparentes entre as autoridades israelenses e palestinas
- será imperativo.
18.Set.2018
O Governador da Autoridade Monetária
Palestina participa da Reunião do Conselho de Governadores de Bancos Centrais
Árabes e Associações Monetárias Árabes, realizada na Jordânia: Os governadores dos bancos centrais árabes discutiram
uma série de questões, papéis de trabalho e relatórios, incluindo:
:: Gestão de
risco de liquidez de acordo com os requisitos de Basileia III nos países árabes
:: Procedimentos
de supervisão lidando com Bancos Fracos
:: Empoderamento
financeiro das mulheres e acesso das mulheres aos serviços bancários
:: Usando
ferramentas de pagamentos eletrônicos para melhorar a inclusão financeira
:: Oferecendo
incentivos aos bancos para financiar empresas emergentes
:: A revolução
digital e seu impacto no sistema bancário e na estabilidade financeira: riscos
de inovações financeiras
:: Requisitos
para emissão de índice local de estabilidade financeira nos países árabes
:: O papel das
remessas dos trabalhadores no apoio à estabilidade financeira
:: Riscos de
crimes cibernéticos financeiros e seu impacto nos sistemas de pagamento
:: Aplicativos
de transferência instantânea em pequenos pagamentos
:: Problemas de
aplicação de cheque eletrônico e assinatura
:: Diretrizes
dos Direitos dos Usuários de Serviços de Informações de Crédito
::
Desenvolvimento de sistemas para registro de bens móveis nos países árabes
:: Uso de
informações de crédito para fins de supervisão em países árabes.
24.Set.2018
AMP Organiza Workshop sobre Requisitos de
Implementação de Basileia III: A Autoridade Monetária Palestina organizou hoje em sua sede em Ramallah
um workshop sobre os requisitos para a implementação de Basileia III. (...) O
Dr. Riyad Abu Shehadah, Vice-Governador da Autoridade Monetária Palestina,
afirmou em seu discurso de abertura a importância da adoção dos requisitos de
Basileia III e seu impacto no fortalecimento do capital do setor bancário
palestino e na capacidade de suportar perdas e garantir mais estabilidade
financeira no setor bancário palestino e estar a par dos desenvolvimentos
bancários globais. (...) O Dr. Riyad Abu Shehadah afirmou que a organização do
workshop mostrou como a AMP estava focada em promover e desenvolver as
capacidades do pessoal do setor bancário palestino para implementar os
requisitos de Basileia e informá-los sobre os últimos desenvolvimentos globais
em sistemas bancários. (...) O workshop de 5 dias abordou os requisitos de
Basileia III em detalhes e as instruções relevantes de AMP, Basileia VI,
aplicativos de Basileia III, requisitos de supervisão, governança, sistemas de
gerenciamento de risco, continuação de trabalho ... etc. (...) Os requisitos de
Basileia são procedimentos aprovados internacionalmente, publicados pelo Comitê
de Supervisão Bancária de Basileia, que visam garantir a solidez do setor
bancário e realizar a estabilidade financeira. A AMP atendeu aos requisitos de
Basileia I e Basileia II e atualmente implementa Basileia III.
29.Out.2018
Centros de Desenvolvimento da Capacidade
Regional, FMI (Fundo Monetário Internacional): A Autoridade Monetária Palestina trabalhou com a
METAC para implementar um sistema automatizado de registro de crédito online
24h/7 dias por semana.
08.Nov.2018
Papel do FMI (Fundo Monetário Internacional): Ajude-nos a providenciar
desenvolvimento mundial na capacidade de classe: A Autoridade Monetária Palestina implementou um
sistema de registro de crédito que atualmente está entre os melhores da região
e agora eles assinam o Padrão de Divulgação de Dados Especiais do FMI. Um
sistema de informação de gestão financeira foi introduzido para auditar o
processo orçamentário e aumentar a transparência fiscal.
13.Dez.2018
Autoridade Monetária da Palestina e Banco
Central de Omã assinam MoU (memorando de entendimento) para desenvolver
operações bancárias: O MoU estipula
que a Autoridade Monetária Palestina e o Banco Central de Omã melhorem suas
relações atuais de troca de informações, trabalhem juntos em meios e padrões
conjuntos de supervisão transfronteiriça sobre instituições bancárias sob sua
jurisdição e estabeleçam boas relações comerciais para facilitar a supervisão
integrada como declarado pelos princípios básicos do Comitê de Supervisão
Bancária da Basileia e do Conselho de Serviços Financeiros Islâmicos da
Malásia.
20.Dez.2018
Globalização e Desglobalização, Papéis do BIS N° 100 – Banco Central da República
da Turquia: Como a 15ª maior
economia do mundo e a 28ª maior economia de exportação, a Turquia não é apenas
uma afiliada de acordos comerciais multilaterais por ser membro da União
Aduaneira Europeia, Organização Mundial do Comércio e EFTA, mas também é
parceira em muitos acordos comerciais bilaterais. 5/ Foram assinados acordos
comerciais bilaterais com Albânia, Bósnia-Herzegovina, Chile, Croácia, Egito,
Geórgia, Israel, Jordânia, Líbano, República da Macedônia, Montenegro,
Marrocos, Autoridade Palestina, Síria, Sérvia e Tunísia.
28.Mar.2019
Autoridade Monetária da Palestina conclui
curso de treinamento sobre processo de revisão de auditoria: O Sr. Shawwa disse que o treinamento era para
aprimorar o conhecimento dos funcionários do Departamento de Supervisão e
Inspeção da Autoridade Monetária Palestina em tópicos e habilidades do processo
de revisão e avaliação de supervisão para revisar o processo de auditoria
interna de adequação de capital preparado pelos bancos de acordo com os
requisitos das instruções 7/2016 de Basileia II relativos aos requisitos de
adequação de capital. (...) A Autoridade Monetária Palestina começou
recentemente a desenvolver instruções relacionadas a Basileia III, mais
proeminentemente, atualizando e emitindo instruções das regras e práticas de
governança de bancos na Palestina e ajustando e desenvolvendo instruções para
flutuações cíclicas de reservas a serem emitidas de acordo com as diretrizes
relevantes de Basileia Comitê e emitir instruções para ferramentas de
monitoramento de riscos de liquidez e instruções de alavancagem financeira.
22.Set.2019
Papel do FMI (Fundo Monetário Internacional): Centros de Desenvolvimento da
capacidade regional - A Autoridade Monetária Palestina trabalhou com a METAC para implementar
um sistema automatizado de registro de crédito online 24h/7 dias por semana.
Isso tem ajudado famílias e pequenas empresas a obter crédito, aumentando o
acesso financeiro; e levou a um declínio significativo na inadimplência e
perdas de crédito.
25.Set.2019
Comunicado de imprensa do Banco de Israel: Comércio ilegal de autorizações de trabalho para trabalhadores
palestinos em Israel - As autorizações de trabalho de cerca de 20.000 trabalhadores palestinos,
constituindo 30% dos trabalhadores palestinos empregados sob autorizações em
Israel, foram comprados ilegalmente por um pagamento mensal médio de cerca NIS
2.000 (cerca de 20% de sua renda mensal bruta). (...) A implementação da
reforma aprovada pelo governo em 2016 que cancelaria a obrigação de um
trabalhador palestino de trabalhar apenas para um empregador predefinido deve
aumentar a eficiência da alocação de trabalhadores palestinos, aumentar sua
produção e renda, significativamente reduzir o comércio ilegal de autorizações
de trabalho e aumentar os lucros dos empregadores que não puderam obter cotas
de autorização de acordo com o método existente, às custas dos empregadores que
receberam cotas, incluindo os negociantes de autorização. (...) Um estudo
conduzido por Haggay Etkes do Departamento de Pesquisa do Banco de Israel e
Wifag Adnan da New York University-Abu Dhabi, que em breve será publicado em
"Notas selecionadas de análises de política e pesquisa", documentou o
comércio ilegal de trabalho autorizações para trabalhadores palestinos em
Israel por meio de uma pesquisa direcionada com cerca de 1.200 trabalhadores
realizada em Jun.2018. O estudo descobriu que cerca de 20.000 trabalhadores
palestinos - ou cerca de 30% dos trabalhadores empregados em Israel com uma
licença - compraram suas permissões de trabalho. (...) A grande maioria das
receitas e lucros estão na indústria de construção, onde a maioria dos
trabalhadores palestinos estão empregados, e o preço de uma licença nesta
indústria é mais alto do que em outras indústrias. (...) Sob este regime, os
empregadores israelenses recebem licenças para trabalhadores palestinos
específicos e podem facilmente cancelá-las. A licença permite que o trabalhador
palestino entre em Israel na condição de ser empregado apenas pelo empregador
israelense que solicitou a licença. (...) Os resultados da pesquisa que os
pesquisadores realizaram entre os trabalhadores palestinos nas passagens de
entrada em Israel mostram que os trabalhadores pagantes, aqueles que compraram
autorizações de trabalho, ganhavam em média NIS 10.100 por mês. (...) Esta
descoberta mostra que quase todo o aluguel gerado pelo emprego palestino no
mercado aberto em Israel sob o regime de permissão existente é capturado pelos
negociantes de permissão. (...) O objetivo da reforma era aumentar a eficiência
da alocação de trabalhadores palestinos e proteger seus direitos, permitindo
que os trabalhadores alternassem mais facilmente entre os empregadores. (...)
Como resultado da alocação de trabalhadores para empresas com base em critérios
econômicos, ao invés de administrativos, a produtividade do trabalho dos
trabalhadores palestinos, seus salários e seu bem-estar social geral
aumentarão. Além disso, a operação de um mecanismo designado baseado na
Internet para conectar trabalhadores com empregadores, que está sendo
desenvolvido pelo Coordenador de Atividades Governamentais nos Territórios,
deve ajudar a realizar os objetivos da reforma do governo: aumentar a eficiência
da alocação de trabalhadores palestinos , e aumentando seus salários.
11.Fev.2020
Nota de discussão de equipe SDN/20/03 do
FMI (Fundo Monetário Internacional), Departamento de estratégia, política e
revisão – Mulheres na força de trabalho: o papel das políticas fiscais, por Stefania Fabrizio, Anna Fruttero, Daniel
Gurara, Lisa Kolovich, Vivian Malta, Marina M. Tavares e Nino Tchelishvili: Tsani e outros (2013) mostram que a remoção das
barreiras para a participação feminina na força de trabalho pode ter um impacto
positivo significativo no crescimento na Argélia, Egito, Israel, Jordânia,
Líbano, Marrocos, Palestina, Síria, Tunísia e Turquia.
Declaração do S.E. Mahmoud Abbas, Presidente do estado da Palestina, entregue perante o Conselho de Segurança das Nações Unidas: A Situação no Médio Oriente, incluindo a questão palestina - Aceitamos todas as resoluções das Nações Unidas, começando com as resoluções 242 e 338 do Conselho de Segurança, até 2334, adotadas há 3 anos por seu Conselho. Tornamo-nos um ator ativo na arena internacional. Em 1993, concluímos os Acordos provisórios de Oslo e permanecemos comprometidos com todas as suas disposições e com a troca de cartas entre nós e Israel, que preveem o reconhecimento mútuo. Em Oslo, reconhecemos o direito de existência de Israel, conforme afirmado por Yasser Arafat e Rabin reconheceu a OLP (Organização de Liberação da Palestina) como o representante legítimo do povo palestino. Que oportunidades perdemos? (...) Em 14.Out.1974, a Assembleia Geral, através da resolução 3210 (XXIX) reconheceu a OLP como representante do povo palestino e convidou-a a participar nas deliberações da Assembleia Geral sobre a Questão da Palestina em reuniões plenárias. Consequentemente, Yasser Arafat se dirigiu à Assembleia em 13.Nov.1974. Com exceção da ocasião cerimonial em que o Papa Paulo VI se dirigiu à Assembleia, ele foi o primeiro representante de uma entidade - que não um Estado membro - a se dirigir à Assembleia. Em 28.Out.1998, o Sr. Yasser Arafat dirigiu-se
ao plenário da 53ª Assembleia Geral sob o ponto da ordem do dia: Debate Geral.
Foi a primeira vez na história da ONU que uma entidade que não é um estado
membro participou desse item. A participação da Palestina foi sem restrições no
que diz respeito à ordem da palavra no debate. Durante a 53ª Sessão da
Assembleia Geral, a Palestina também co-patrocinou 21 resoluções e uma decisão.
Ambos foram resultados diretos da resolução 52/250.
05.Julho.2020
Códigos de identificação de Alocação do
Banco de Israel – 38. Banco Comercial da Palestina; 76. Banco de Investimento da Palestina;
89. Banco da Palestina
25.Set.2020
Papel do FMI N° 20/12 (Fundo Monetário Internacional) – Gastos sociais para crescimento
inclusivo no Médio Oriente e Ásia Central, preparado por uma time de pessoal do
FMI liderado por Koshy Mathai, Christoph Duenwald, and Anastasia Guscina e
incluindo Rayah Al-Farah, Hatim Bukhari, Atif Chaudry, Moataz El-Said, Fozan
Fareed, Kerstin Gerling, Nghia-Piotr Le, Franto Ricka, Cesar Serra, Tetyana
Sydorenko, Sébastien Walker e Mohammed Zaher: Cisjordânia e Gaza / A Autoridade Palestina está
planejando gastar US$ 119 milhões para cobrir lacunas críticas de curto prazo
relacionadas ao COVID-19. Isso inclui o recrutamento de pessoal médico e a
compra de equipamentos médicos e testes. Outros US$ 5,8 milhões serão usados
para apoiar os trabalhadores e para o seguro-desemprego. O governo também
distribuiu cestas básicas e pagou assistência financeira direta às famílias,
bem como aos trabalhadores afetados pela pandemia.
21.Out.2020
Um Guia para comitês, grupos e clubes do
FMI (Fundo Monetário Internacional): A presidência é rotativa em uma base regional (entre
África, Ásia e América Latina e Caribe) e é mantida por um ano. A Palestina
ocupa a presidência do Grupo dos 77 para o ano de 2019.
24.Out.2020
Rastreador de Políticas do FMI (Fundo Monetário Internacional): Respostas principais de política em 22.Out.2020 /
FISCAL / A Autoridade Palestina (AP) está planejando gastar NIS 410 milhões
(0,7% do PIB) para cobrir lacunas críticas de curto prazo (1-3 meses)
relacionadas ao COVID-19. (...)Em 05.Mai, o PM Shtayyeh disse que após um
acordo anterior com um sindicato palestino, os empregados do setor privado
receberam metade de seus salários por seus empregadores. (...) MONETÁRIO E
MACRO-FINANCEIRO / A Autoridade Monetária Palestina adiou os pagamentos mensais
/ periódicos de empréstimos a todos os tomadores de empréstimo nos próximos 4
meses e para os setores de turismo e hotelaria nos próximos seis meses.
Data incerta
Ligações comerciais entre Israel e a
Autoridade Palestina - O comércio israelense-palestino é significativo para a economia
palestina. As compras palestinas de Israel respondem por cerca de ⅔ do total das
importações palestinas e as vendas palestinas a Israel respondem por cerca de
81% do total das exportações palestinas. Em contraste, o comércio com a
Autoridade Palestina equivale a apenas uma pequena porcentagem do comércio
exterior israelense. A diferença entre as vendas israelenses à Autoridade
Palestina (cerca de NIS 16,4 bilhões em 2012) e as compras israelenses da
Autoridade Palestina (cerca de NIS 3 bilhões) foi parcialmente compensada pelo
pagamento a funcionários palestinos em Israel (cerca de NIS 4,3 bilhões). As
vendas israelenses para a Autoridade Palestina são principalmente de produtos
manufaturados e energéticos de baixa e média-baixa tecnologia (eletricidade,
combustíveis e produtos alimentícios). A parcela do valor agregado das vendas
para a Autoridade Palestina (cerca de 54%) é, portanto, menor do que as
exportações israelenses para o resto do mundo (cerca de 68%), a maior parte das
quais são produtos manufaturados de alta tecnologia. As vendas relatadas de
bens e serviços de Israel para a Autoridade Palestina geraram um valor agregado
total de cerca de NIS 6–9 bilhões para a economia israelense em 2012 (0,8–1,2%
do produto do setor empresarial). Os laços comerciais e de emprego entre Israel
e a Autoridade Palestina são influenciados por sua proximidade geográfica e
envelope alfandegário unificado, o que contribui para a expansão desses laços,
bem como por mudanças na situação da segurança diplomática. (...) ¹Os
escritores desejam agradecer à Autoridade Tributária de Israel e ao Escritório
Central de Estatísticas por fornecerem acesso a dados detalhados sobre o
comércio israelense-palestino e tabelas de insumo-produto e particularmente a
Rachel Daniel e Haydee Faur por sua ajuda na compreensão e conclusão dos dados.
(...) A falta de uma conexão automatizada entre os bancos palestinos e as
câmaras de compensação israelenses também dificulta o comércio e seu
monitoramento. As vendas israelenses para a Autoridade Palestina que foram
relatadas à Autoridade Tributária de Israel, ou ao Ministério da Agricultura em
2012 (o último ano para o qual dados completos estão disponíveis) totalizaram
cerca de NIS 16,4 bilhões, enquanto o total de compras israelenses relatadas da
AP durante este período são estimado em cerca de NIS 3,0 bilhões. O superávit
israelense foi parcialmente compensado pelo pagamento pelo trabalho dos
trabalhadores palestinos em Israel (cerca de NIS 4,3 bilhões), de forma que o
superávit israelense relatado de relações comerciais e de emprego com a
Autoridade Palestina foi de cerca de NIS 9,1 bilhões. O superávit israelense
nos laços comerciais e de emprego com a economia palestina aumentou entre 2009
e 2012 como resultado do crescimento nas vendas israelenses para a Autoridade
Palestina, além do aumento acentuado no pagamento pelo trabalho com a expansão
do emprego palestino em Israel.² A expansão de O emprego palestino em Israel
fortalece a especialização da economia palestina na exportação de mão de obra
ao invés da exportação de bens e serviços. Esta especialização pode impactar
negativamente a competitividade da manufatura na economia palestina, reduzindo
assim o potencial de exportação palestino para Israel e o resto do mundo. No
longo prazo, essa especialização pode impactar negativamente o crescimento da a
economia palestina.³ (...) ²De acordo com dados do Bureau Central de
Estatísticas da Palestina, o emprego palestino em Israel aumentou durante esses
anos para uma média de cerca de 83.000 trabalhadores palestinos em 2011–12 (um
crescimento médio de cerca de 10 por cento em comparação com 2009–10). Essas
estimativas não incluem residentes de Jerusalém oriental que estão incluídos
nas estatísticas palestinas. ³O impacto do emprego em Israel nas exportações e
no crescimento palestinos é discutido em: Maurice Schiff, (2004).
"Política comercial e serviços de trabalho: Opções de status final para a
Cisjordânia e Gaza", Banco Mundial, IZA Papel de Discussão N° 1029 e Papel
de Trabalho de Pesquisa Política do Banco Mundial N° 2824; Claus Astrup e
Sebastien Dessus (2005), "Exportação de bens ou Exportação de trabalho?:
implicações de longo-prazo para a Economia Palestina, "Revisão da Economia
e das Finanças do Médio Oriente, 3, N° 1, 39-61. (...) Os dados comerciais não
incluem o comércio atacadista que não é relatado à Autoridade Tributária, ou o
comércio varejista, que está isento de relatórios nas faturas de IVA designadas
ao comércio israelense-palestino. O comércio varejista inclui compras por
famílias israelenses na economia palestina e por famílias palestinas na
economia israelense.⁷ (...) ⁴O comércio israelense-palestino é informado à
Autoridade Tributária por meio de faturas especiais de IVA (faturas P ou I), de
acordo com o acordo estabelecido no Protocolo de Paris. (...) ⁷As compras por
árabes israelenses na Cisjordânia em 2011 foram estimadas em cerca de NIS 1,2
bilhões em um estudo encomendado pela Autoridade Monetária Palestina. As
compras dentro da Autoridade Palestina por residentes de Jerusalém oriental e
por israelenses que não são árabes podem ser adicionadas a este valor. Em
contraste, as compras por famílias palestinas de empresas israelenses,
incluindo aquelas na Judéia e Samaria, podem ser adicionadas às vendas
israelenses relatadas para a economia palestina. De acordo com reportagens da
mídia palestina, tais compras são generalizadas, mas não há uma estimativa
confiável delas, nem mesmo uma estimativa da ordem de tamanho. Não podemos
estimar o impacto líquido do comércio que não é relatado na balança comercial
israelense-palestina. (...) Vendas israelenses para a Autoridade Palestina / Em
2012⁸, as vendas relatadas de Israel para a Autoridade
Palestina totalizaram cerca de NIS 16,4 bilhões, o equivalente a cerca de 5% do
total das exportações israelenses (excluindo diamantes) para o mundo, e cerca
de 1,7% do PIB naquele ano . As vendas de bens para a economia palestina, que
constituíram cerca de 90% do total das vendas para essa economia, foram de
cerca de NIS 14,8 bilhões, o equivalente a cerca de 8% das exportações totais
de bens (excluindo diamantes) para o mundo. O volume de vendas de mercadorias
para a economia palestina excede as exportações de mercadorias (excluindo
diamantes) de Israel para todos os outros destinos comerciais, exceto os EUA
(cerca de NIS 41 bilhões).⁹ À primeira vista, este número pode indicar a
importância da economia palestina como um destino comercial para a economia
israelense, e ainda mais considerando que o PIB palestino é de apenas cerca de
4% do PIB israelense.¹⁰ No entanto, a incerteza quanto à origem de alguns
dos bens vendidos para a economia palestina, sua distribuição de indústria e o
o valor agregado derivado deles indica que sua importância para a economia
israelense é limitada. (...) Portanto, esta análise se baseia em duas
classificações de vendas israelenses para empresas palestinas: "vendas
classificadas pela indústria de vendas", que são classificadas pela
indústria à qual a empresa vendedora pertence, e "vendas classificadas
pela indústria de produção", que essencialmente reclassifica as vendas
registradas pela indústria de comércio entre as indústrias de produção. (...) ⁹Uma comparação
entre as vendas para a Autoridade Palestina, que são documentadas em faturas de
IVA, e as exportações para o resto do mundo, que são documentadas em documentos
alfandegários, é estruturalmente difícil. (...) Vendas da indústria de comércio
de produtos alimentícios. “Vendas classificadas pela indústria de vendas” -
excluindo a indústria de comércio - são, portanto, o limite inferior da
estimativa de vendas de produtos israelenses para a Autoridade Palestina, e
“vendas classificadas pela indústria de produção” (com base na suposição de que
todas as vendas da indústria de comércio são israelenses -produzidos) são o
limite superior de nossa estimativa. (...) Mas mesmo para essas indústrias, a
importância da economia palestina é limitada: apenas cerca de 1-4% de sua
receita vem das vendas para a economia palestina. A importância da economia
palestina para a indústria de fabricação de madeira é maior: cerca de 6% de sua
receita total vem de "vendas classificadas pela indústria de vendas"
para esta economia.¹² (...) ¹²É provável que a participação das vendas de
produtos de madeira produzidos em Israel para a economia palestina fora das
vendas da indústria seja inferior a 19% (a participação de acordo com as vendas
por classificação de produção), uma vez que uma parte marcante das vendas da
indústria de comércio de produtos de madeira é o comércio de trânsito de
madeira importada do exterior. (...) Os produtos vendidos à Autoridade
Palestina são tipicamente de baixa e médio-baixa tecnologia, em contraste com
as exportações de produtos israelenses para o resto do mundo, que vêm
principalmente das indústrias de alta e média-alta tecnologia. As vendas de
manufaturados israelenses de baixa tecnologia para a Autoridade Palestina
equivalem a cerca de 17% do total das exportações de manufaturados israelenses
de baixa tecnologia para o mundo. (...) Em contraste, as indústrias de alta e
média-alta tecnologia manufaturam cerca de 80% das exportações israelenses para
o resto do mundo, enquanto a participação dessas indústrias nas vendas de
manufaturados para o mercado palestino é de apenas 11%. Há vários fatores que
explicam a concentração das vendas de manufaturados para a AP em indústrias de
baixa tecnologia: As importações para a economia palestina em geral são
principalmente de produtos manufaturados de baixa e média-baixa tecnologia; a
proximidade geográfica entre Israel e a AP, em contraste com a grande distância
entre Israel e seus principais destinos de exportação, reduz os custos de envio
de produtos de indústrias de baixa tecnologia; e o envelope e padrões
alfandegários uniformes que facilitam a transferência de bens entre Israel e a
Autoridade Palestina e dificultam a importação de produtos de baixa tecnologia
de economias vizinhas. (...) ᵃAs vendas classificadas por setor de vendas são as
vendas classificadas pelo setor ao qual a empresa vendedora pertence e
constituem o limite inferior das estimativas de vendas de bens e serviços
israelenses para a Autoridade Palestina por esses setores (excluindo o setor de
Comércio). As vendas classificadas por indústria de produção incorporam as
vendas por empresas na indústria de produção e as vendas da indústria de
comércio correspondentes dos produtos dessa indústria (por exemplo, vendas da
indústria de fabricação de alimentos mais vendas da indústria de comércio de
produtos alimentícios) e constituem o limite superior das estimativas de vendas
de Bens e serviços israelenses para a Autoridade Palestina dessas indústrias.
(...) e o envelope e padrões alfandegários uniformes que facilitam a
transferência de bens entre Israel e a Autoridade Palestina e dificultam a
importação de produtos de baixa tecnologia de economias vizinhas. (...) As
vendas da indústria de eletricidade e água para a Autoridade Palestina
totalizaram cerca de NIS 3,2 bilhões em 2012 - cerca de 7,2% da receita da
indústria. A maior parte das vendas dessa indústria é de eletricidade - cerca
de 18% do total das vendas para a Autoridade Palestina. As dívidas palestinas
inflacionadas com a Companhia Elétrica de Israel e a proibição imposta à
Companhia Elétrica de Israel de interromper o fornecimento de eletricidade à
economia palestina sugerem que as vendas de eletricidade à Autoridade Palestina
são um fardo para a Companhia Elétrica de Israel, ao invés de um fonte de
lucro. O volume de vendas agrícolas para a Autoridade Palestina não é
desprezível, totalizando cerca de NIS 885 milhões a NIS 1.640 milhões - cerca
de 2,3 a 4,3% da receita da indústria (derivada das vendas classificadas pela indústria
de vendas e vendas classificadas pela indústria de produção, de acordo).¹³
(...) As vendas para a economia palestina pela indústria de transporte e
armazenamento (cerca de NIS 520 milhões) e pela indústria de serviços
financeiros (cerca de NIS 750 milhões) derivam, entre outras coisas, do uso
palestino da infraestrutura de transporte e moeda israelense. A dependência
dessas indústrias no mercado palestino (0,7% a 3,1% de sua receita) é baixa, e
a demanda palestina por esses serviços tem um impacto limitado na economia
israelense. A importância do mercado palestino para as outras indústrias é
muito baixa. (...) Em contraste com a baixa participação do comércio com os
palestinos na economia israelense, as vendas israelenses para a Autoridade
Palestina constituem cerca de dois terços do total das importações palestinas
do mundo (cerca de 27% do PIB palestino total)¹⁴ e representam a
cesta de palestinos importam em grande medida. (...) Podemos, portanto,
caracterizar as importações palestinas de outros países em grande medida como
complementares aos bens industriais importados de Israel, uma vez que é
composta de bens que não estão dentro da experiência de fabricação de Israel
e/ou que não se refletem na vantagem comparativa de Israel como fonte das
importações para o PA. (...) ¹³De acordo com dados do Ministério da
Agricultura, as vendas israelenses para a Autoridade Palestina totalizaram
cerca de 540 milhões de toneladas, cerca da metade das quais foram para insumos
para a pecuária (ração e lavouras) (...) Esta divisão ilustra a importância das
vendas agrícolas israelenses para a atividade da indústria agrícola palestina,
particularmente para a criação de gado (Raef Falach, Contabilidade Financeira
da Agricultura e Pecuária de Israel, 2012, Ministério da Agricultura e
Desenvolvimento Rural, Divisão de Pesquisa, Economia e Estratégia, Nov.2013 -
em hebraico). ¹⁴Bureau Central de Estatísticas da Palestina. ¹⁵De acordo com os
dados comerciais do Gabinete Central Palestino de Estatísticas relatados às
Nações Unidas (Comtrade) em relação a 2012. (...) Um modelo de gravitação
simples¹⁶ pode ser usado para estimar a participação esperada
de Israel nas importações palestinas. A parcela esperada das importações
palestinas de Israel de acordo com o modelo - cerca de ⅓ do total das
importações de AP - é significativamente menor do que a parcela real, que é
cerca de ⅔. (...) Além disso, um exame de amostra mostra que as
pequenas economias tendem a comercializar extensivamente com as grandes
economias vizinhas¹⁸, uma descoberta que está em linha com o grande
volume de importações da Autoridade Palestina de Israel. (...) O valor adicionado
derivado das vendas israelenses para a Autoridade Palestina / A importância
limitada do mercado palestino para o mercado israelense é ilustrada pelo valor
agregado total¹⁹ (lucros da empresa, salários e impostos) à economia
derivado das vendas para a Autoridade Palestina, que em 2012 totalizou cerca de
NIS 6,1 bilhões a NIS 8,9 bilhões, ou cerca de 0,8% a 1,2% do produto do setor
empresarial (derivado de vendas classificadas por setor de vendas e vendas
classificadas por setor de produção).²⁰ (...) ²⁰O valor
agregado total à economia inclui tanto o valor agregado direto gerado pelas
empresas que vendem à Autoridade Palestina quanto o valor agregado das empresas
israelenses que fornecem insumos para as empresas vendedoras da produção
nacional. (...) O valor agregado direto da venda de empresas derivadas das
vendas para a economia palestina em 2012 foi de cerca de NIS 4,0 bilhões a NIS
5,6 bilhões (cerca de 0,5% a 0,8% do produto comercial). A diferença entre o
valor adicionado total e o valor adicionado direto, cerca de NIS 2,1 bilhões a
NIS 3,3 bilhões, reflete o valor adicionado dos fornecedores de insumos de
produção para as empresas que vendem para o mercado palestino. Esses efeitos
das indústrias que vendem para a Autoridade Palestina em outras indústrias são
proeminentes na manufatura, onde o valor agregado direto é cerca de metade do
valor agregado total. Em contraste, as vendas da indústria de eletricidade para
a Autoridade Palestina quase não geram valor agregado para outras indústrias na
economia israelense, mas geram cerca de 13% da produção da indústria de
eletricidade e água. (...) As compras israelenses da Autoridade Palestina As
compras israelenses da Autoridade Palestina (incluindo a exportação de produtos
palestinos para o resto do mundo via exportadores israelenses) totalizaram
cerca de NIS 3,0 bilhões em 2013 (de acordo com o Bureau Central de
Estatísticas de Israel). De acordo com estimativas do Bureau Central de
Estatísticas Palestino, as vendas de bens (excluindo serviços) para Israel e via
Israel totalizaram cerca de NIS 2,5 bilhões em 2012²² - cerca de 81% do total
relatado de exportações de bens palestinos e cerca de 6% do PIB palestino. A
participação de Israel no total das exportações palestinas (relatadas e não
relatadas) é aparentemente ainda maior devido às compras por cidadãos israelenses
na Cisjordânia. O domínio das exportações para Israel e via Israel para o mundo
nas exportações palestinas totais - semelhante à participação de Israel nas
importações palestinas totais - pode ser explicado pela proximidade geográfica
das economias, o envelope alfandegário uniforme e a área monetária que
facilitam o comércio, e o disponibilidade de infraestrutura de exportação
israelense, o que torna mais fácil exportar por meio de empresas israelenses.
(...) ²²A estimativa palestina de vendas para Israel é menor, aparentemente
porque não inclui serviços, ou comércio agrícola. (...) As principais
flutuações nas compras israelenses da Autoridade Palestina nos últimos anos
derivaram de mudanças no estado da economia israelense, que se refletem na
importação de insumos do exterior (excluindo a Autoridade Palestina): Compras
da Autoridade Palestina e as importações de insumos aumentaram rapidamente em
2007 e 2008, diminuíram drasticamente com a eclosão da crise global no final de
2008 e início de 2009, e se recuperaram em paralelo com a recuperação da
economia israelense entre meados de 2009 e meados de 2011. (...) As compras
israelenses da Autoridade Palestina são atualmente apenas da Cisjordânia,
enquanto as compras da Faixa de Gaza foram proibidas desde que o Hamas assumiu
o poder em Jun.2007. A cessação das compras da Faixa de Gaza em meados de 2007
não levou a um declínio significativo no volume de compras da Autoridade
Palestina, devido ao pequeno volume de compras de Gaza antes mesmo da cessação
das compras (menos de NIS 150 milhões, o que foi menos de 10% do total das
vendas palestinas a Israel em 2006, excluindo produtos agrícolas²⁴), e devido a
um suposto desvio da fonte de compras da Faixa de Gaza para a Cisjordânia.
(...) ²⁴De acordo com dados do Gabinete Central de Estatísticas da Palestina,
as exportações palestinas de Gaza totalizaram cerca de US$ 34 milhões (cerca de
NIS 150 milhões) em 2006. (...) De acordo com dados do Escritório Central de
Estatísticas da Palestina, o número de pernoites de israelenses na Autoridade
Palestina aumentou de cerca de 50.000 em 2011 para cerca de 120.000 em 2013. É
provável que a maioria decisiva dos israelenses pernoitem em hotéis na
Palestina. Autoridade são árabes israelenses.
Data incerta
Casa de Clareamento do Banco do Banco de
Israel: Os bancos que operam na
Autoridade Palestina também são membros da Casa de Clareamento e são
representados por 3 corporações bancárias em Israel.¹
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