quinta-feira, 12 de janeiro de 2023

Sistema financeiro internacional de Bancos Centrais objetiva independência mundial

O sistema financeiro internacional de Bancos Centrais centralizado no Banco para Assentamentos Internacionais (BIS) - o banco central dos bancos centrais com sede na cidade da Basileia, Suíça (paraíso fiscal) - almeja conquistar a independência em relação aos governos de todos os países do mundo onde existam bancos centrais do BIS, anulando soberanias nacionais e instaurando a supremacia financeira em tais territórios.

O Banco privado BIS já existe e se movimenta em uma esfera financeira, judicial, legislativa e regulamentar fechada a intervenções externas, como comprovamos nos Estatutos do BIS e no Status Legal do BIS na Suíça.

Um modelo para um líder de Banco Central
Discurso de jantar do Sr. Agustín Carstens, Gerente Geral do BIS
no Simpósio Internacional sobre a Independência do Banco Central
Sveriges Riksbank, 10.Jan.2023 - ORIGINAL
Comentários do Canal Daniel Simões entre [ ]


É um grande prazer falar com vocês nesta celebração em homenagem a Stefan Ingves.

Stefan Ingves: Governador do Banco Nacional da Suécia

Ele esteve no centro do banco central de seu país durante tempos notáveis e foi fundamental em pelo menos 2 maneiras:

:: fortalecendo uma instituição capaz de cumprir as obrigações que vêm com a independência; e 

:: antecipando a necessidade de dar o próximo passo na evolução da moeda de banco central.

 Agustin Carstens (Administrador Geral do BIS)

Minhas observações esta noite ligarão 3 temas:

1°) as demandas criadas pela independência do banco central; 
2°) a necessidade de garantir que os bancos centrais tenham capacidade para atender com sucesso a essas demandas; 
3°) o papel da liderança nisso tudo. 

Em Stefan, esses temas se cruzam. Ele é alguém que realmente entende o que significa quando responsabilidades importantes são delegadas ao banco central, o que isso significa para a capacidade institucional e o que é necessário para uma liderança eficaz. Todos aqui esta noite estão acostumados com a ideia da independência do banco central. Parece um estado natural, uma solução elegante para os problemas políticos que surgem quando as decisões de política monetária atrasam os ganhos, mas antecipam os custos. No final das contas, conceder independência a um banco central mostra que a sociedade está convencida de que precisa ter uma instituição dentro do Estado que garanta a estabilidade do valor de sua moeda;... 

[a sociedade não participa do processo de independência de um banco central, logo, tal independência, representa menos, uma necessidade da sociedade e mais, o desejo de centralização de poder, de poucos]

... aquele que possui os instrumentos de que necessita para cumprir seu mandato; e aquele que é isolado da política dentro dos limites e princípios estabelecidos na lei. Em última análise, isso significa delegar a um grupo de especialistas [os poucos acima mencionados] a responsabilidade de enfrentar um problema extremamente complexo.

Stefan Ingves parece ter descoberto tudo isso no início de sua carreira. Ele sabia desde o início que ter pessoas altamente treinadas e dedicadas ao estudo de seu assunto não garante o entendimento. Ele chegou ao Riksbank [Banco Nacional da Suécia]...


... com aversão a representações excessivamente simplificadas de como as economias funcionam. As economias são, ele sabia, cheias de dinâmicas que nem sempre conseguimos entender e que parecem mudar o tempo todo. Para nos erguermos dos estados de escambo toscos, a humanidade criou muitos mecanismos monetários e financeiros engenhosos. Mas esses dispositivos são complexos e bastante propensos a comportamentos desestabilizadores. Tendo estado profundamente envolvido na resposta da Suécia à sua crise bancária existencial no início dos anos 1990, Stefan percebeu tudo isso com uma acuidade incomum. Essa complexidade e imprevisibilidade criam a necessidade de se comunicar de forma clara e eficaz com a sociedade. A esse respeito, Stefan buscou a transparência – não distorcer, não fazer relações públicas, não tentar "gerenciar as expectativas", mas ser aberto e honesto - com base no fato de que ser capaz de se comunicar com o público usando linguagem simples é vital para preservar a fé na instituição. Para obter uma amostra do compromisso pessoal de Stefan com o envolvimento direto com o público, assista a um vídeo de uma de suas sessões de bate-papo públicas após os anúncios de políticas, onde ele responde a perguntas on-line ao vivo em linguagem simples – desde que você entenda sueco. Stefan, é claro, não era o Riksbank. O Riksbank existe há mais de 350 anos e nunca foi apenas uma pessoa. É a experiência institucional, a capacidade institucional que justifica a delegação contínua de autoridade política, mesmo que os eventos revelem repetidamente os limites do nosso conhecimento. Dentro do Riksbank, Stefan promoveu o aprendizado, a prontidão para agir e a tomada de riscos calculados para progredir. Ele incentivou a equipe a refletir sobre quais problemas eles estão lá para resolver. Ele sempre defendeu o uso inteligente da tecnologia para construir capacidade institucional. Ele é conhecido, ocasionalmente, por ir pessoalmente à loja de informática para comprar equipamentos para a equipe quando o departamento de TI demora muito para entregar. Suponho que, quando isso aconteceu, ele lembrou à equipe de TI que às vezes eles deveriam "simplesmente fazer". Essa frase – apenas faça – é o que chamamos de “stefanismo”: reflexões curtas, diretas e extremamente claras de seu pensamento. Portanto, Stefan não é o Riksbank, mas a liderança faz a diferença. Os líderes estão lá para promover a capacidade institucional, desdobrando sua visão estratégica no processo. Visão estratégica é levantar o olhar para além do horizonte imediato, e trabalhar para desenvolver a capacidade de resposta de uma instituição a novos desafios. Deixe-me ilustrar as capacidades de Stefan nesta área com 3 exemplos:

1°) Stefan há muito entendeu que definir a taxa básica de juros não é o princípio e o fim de toda a tarefa de política monetária de um banco central. Ajudado por uma carreira que inclui o banco central mais antigo e o FMI, ele manteve em mente, a história do dinheiro e dos sistemas monetários e a diversidade global dos mecanismos de controle monetário. Isso o tornou mais rápido do que a maioria para apreciar a variedade de instrumentos que podem ser úteis e eficientes no banco central. Essa apreciação o deixa nervoso por limitar os instrumentos do kit de ferramentas apenas àqueles adequados para tempos de paz. Um stefanismo com o qual todos concordamos é: "em algum momento, um banco central precisará usar toda a extensão de seu balanço".

2°) diz respeito ao engajamento exemplar do Riksbank em fóruns internacionais, incluindo fóruns que nós, do BIS, facilitamos e nos quais o próprio Stefan se destacou – estou falando aqui de sua presidência do Comitê da Basiléia...


... e do próprio Comitê Gerenciamento de Risco Bancário, do BIS. 


Os benefícios para o Riksbank e para a Suécia não foram imediatos, ou óbvios, para todos. Mas, como afirma Stefan, sem nenhum incentivo, ninguém além dos suecos vai cuidar da Suécia. A influência da Suécia no resto do mundo e portanto, em seu próprio futuro, não será muito grande se depender apenas do peso econômico da Suécia. Para bater acima desse peso, a Suécia precisa ser proativa e engajada. E isso ajuda a explicar a insistência de Stefan de que o Riksbank "seja visto como um participante construtivo na arena internacional".

3°) diz respeito ao futuro do dinheiro do banco central. Stefan estava muito à frente da maioria de nós em compreender a necessidade de ser flexível em relação à tecnologia do dinheiro do banco central. A diminuição do uso de papel-moeda pelo público sueco pode tê-lo ajudado a chegar a essa conclusão, com certeza. Mas as primeiras iniciativas de Stefan para avaliar o dinheiro eletrônico também demonstram uma flexibilidade de pensamento e uma vontade de abraçar a mudança. De qualquer forma, me disseram que Stefan procurou Cecilia Skingsley [Presidente do Cubo de Inovação do BIS]...


... já em 2014, para pedir a ela que começasse a pensar em um crítico e se – e se o produto que fornecemos atualmente não cumprir mais nossa obrigação de fornecer um meio de troca confiável? Quando o dinheiro eletrônico do banco central se tornou uma das possibilidades a serem consideradas, Stefan encontrou resistência, até mesmo de alguns de seus colegas. O stefanismo que vem à mente aqui é: "meu trabalho é produzir dinheiro que as pessoas queiram usar!" Muitos de nós passaram a apreciar as implicações dessa observação.

Esses exemplos mostram um líder com visão estratégica – uma mercadoria que está em falta. Mas o que é particularmente especial no caso de Stefan é que ele combina visão e ação. Essa combinação de pensamento estratégico de longo prazo e vontade de agir é exatamente a que se exige dos líderes e especialmente dos líderes dos bancos centrais. Muitas pessoas associam os banqueiros centrais ao pensamento profundo, à reflexão, à análise cuidadosa, à elaboração metódica de problemas em busca de soluções duradouras. Tudo isso é válido, mas o mundo em que os banqueiros centrais trabalham é cada vez mais caracterizado pela mudança de modo. Com isso, quero dizer, por exemplo, o tipo de dinâmica em que a mudança de modo no processo de inflação poderia ocorrer – a dinâmica contrastante de regimes de baixa inflação auto-estabilizadores e regimes de alta inflação instáveis. E também me refiro à mudança de modo em crises financeiras em que as bolhas se expandem – aparentemente sem limite – e depois estouram, aparentemente para grande espanto de todos. Em um mundo que muda de modo, a visão estratégica significa antecipar a necessidade de agir, evitando problemas emergentes antes que eles se transformem em desastres e, finalmente, respondendo com vigor quando necessário. Em um mundo de mudança de modo, líderes como Stefan Ingves são necessários. Stefan, sua falta será sentida ao mudar para o modo de aposentadoria. Mas esperamos fervorosamente que você seja imitado, com frequência e em todos os lugares.

-- FIM DA TRADUÇÃO

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